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政治文明与宪政的辩证关系(3)

2015-12-01 01:09

　　公权力运作的理性化要求公权力行使应消除情绪化，避免感情用事，防止在权力运作时单纯受***支配。宪政确立的分权、制约原则和决策的听证、论证等制度，正是文明这一要求的体现和实现途径。

　　公权力运作的***化要求通过各种途径和形式，保证广大人民参与国家治理，保证各种正当政治气力的参政、议政，消除独裁，避免独裁，防止过分集权。宪政确立的人民代表大会制度、***合作制度、信息公然制度、公众参与制度、***监视制度等正是政治文明这一要求的体现和实现形式。

　　公权力运作的制度化要求政府行为保持连续性、稳定性，消除政策依主座意志变化而变化，依领导人留意力变化而变化的现象，避免政府行为反复无常，防止政令朝令夕改，失信于民。宪政确立的政府诚信制度、信赖保护制度以及宪法本身的稳定性和修宪程序的严格性，正是政治文明这一要求的体现和实现途径。

　　公权力运作的规范化和程序化要求公权力运作遵循公然、公正、公平的正当程序，消除无序化、暗箱操纵，避免偏私、主观武断，防止***、滥用权力和效率低下。宪政确立的立法、司法、行政程序制度、包括信息公然制度、职能分开制度、回避制度、听证制度、时限制度及其对公权力主体行使公权力行为过程、步骤、方式的规范，正是政治文明这一要求的体现和实现途径。

四、宪政是政治文明建设的条件和保障

　　就政治文明对宪政的作用而言，我们说，政治文明是宪政的基础，没有***政治的建立，没有政治文明的，宪政不可能产生。而就宪政对政治文明的作用而言，我们可以说，宪政是政治文明建设的条件和保障，没有宪政，***政治将变质、将转化成独裁政治，政治文明将被野蛮政治、阴谋政治、暴力政治所代替。在这方面，无论是西方资本主义国家，还是东方主义国家，都既有极深刻的教训，也有很宝贵的经验。 （科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布）

　　德国于1918年建立***共和国，