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行政法上正当预期之保护

2016-01-26 01:02 如何在贯彻行政裁量不受拘束原则和保护行政相对人权益之间寻求均衡，是法治国应有之意，也是加进世界贸易组织之后建立诚信政府的一个重要工作。流行于英美法系和大陆法系行政法与实践的正当预期之保护制度，为我们提供了一个重要的思路。正当预期的概念具有广、狭之分。本文着重讨论后者。狭义上的正当预期概念保护的既不是权利，也不是可保护利益，而是相对人由于行政机关的行为而产生的对预期的信赖。对正当预期的保护源自现代具有“信赖保护”、“法治”、“良好行政”以及“效率”等几个基本诉求。通过司法审查确认相对人的正当预期受到损害的，国家应当对其提供程序性、实体性或者赔偿性的救济。鉴于我国行政法理论与实践的滞后，以及解决相关的迫切性，引进正当预期这一概念具有重要的现实意义。
关键词