浙CH2426复议案的启示—客运车辆如何办理包车手

2017-08-04 01:04

导读：法学论文毕业论文，浙CH2426复议案的启示—客运车辆如何办理包车手论文模板，格式要求，科教论文网免费提供指导材料：　　2004年8月11日，浙C/H2426中巴车驾驶员钱某某因不服瑞安市公路运输管理

　　2004年8月11日，浙C/H2426中巴车驾驶员钱某某因不服瑞安市公路运输管理所于2004年7月30日对其作出的罚款壹仟元的处罚决定，向瑞安市人民政府提出了复议申请。

　　申请人钱某某认为7月22日下午，其驾驶浙C/H2426中巴车至瑞安周湖地段，被瑞安公路运输管理所工作人员查获，瑞安公路运输管理所以客运经营者不按规定线路行驶为由，据《中华人民共和国道路运输条例》第710条有关规定，予以处罚壹仟元的罚款是不合法的。申请人认为自己有文成长运有限公司提供的包车路牌、路单、发票及包车协议，属于包车客运行为，依法不受营运线路约束，认定瑞安公路运输管理所适用法律不当，要求撤销原处罚决定。

　　瑞安市人民政府受理了此申请，经调查：2004年7月22日下午，瑞安公路运输管理所两位稽查人员在周湖地段巡查时，依例对浙C/H2426中巴车进行检查。在询问驾驶员钱某某当天的行车情况时，钱某某说，今天下午驾车由海安开往水头，而该走向与其核定线路(文成至水头)不符。当稽查人员告知其行为已经构成了不按规定线路行驶，属违章时，该驾驶员钱某某称该车已经办理了包车手续，但是他又说没有办理包车发票和包车协议书。

　　第2天，钱某某受文成长途汽车运输公司委托前来办理有关浙C/H2426中巴车的违章处罚，并出具了盖有文成长运公司印章的《证明》和《包车协议》，再次称自己已经办理了包车手续，要求免予处罚。《证明》中说，浙C/H2426客车因旅客要求包车到瑞安场桥，已在我公司办理了包车手续。因我公司包车发票已输入电脑，1时无法开具发票，所以在行车路单上注明回程开单……《包车协议》中的甲方为文成县长途汽车运输公司，乙方为钱某某，并说“根据春运客流需要，浙C/H2426(原经营文成至水头)要求加班、包车文成至场桥线路，经双方协商，现就有关事宜达成以下协议……”显然该包车协议的底稿是文成长运公司在春运中使用剩下的。

　　浙C/H2426车在没有运管机构认可的包车票和包车协议书，更没有取得运管机构发放的包车客运线路牌，擅自改变经营线路，承运文成至场桥的客运业务，该行为确已违反了《中华人民共和国道路管理条例》有关规定。因此，瑞安市人民政府认定瑞安公路运输管理所依照《道条》第6章第710条之规定对文成长运公司浙C/H2426中巴车作出的违章处罚决定是合法的、适当的。并于10月10日作出行政复议决定［瑞政(2004)复决字60号文件］，维持瑞安市公路运输管理所瑞运罚字［2004］第0308111405298号行政处罚决定。

　　现在，有的驾驶员在不理解何为包车，包车应具备哪些条件情况下，驾驶班车承运包车业务，对运输市场秩序带来负面影响。因此，希望各驾驶员能更加深入地学习运输法规，提高自身素质，推进运输市场健康发展。