论建筑工程造价控制与治理务管理毕业论文(2)
2016-03-28 01:00
导读：设计阶段控制与治理造价的客观条件是：国家(包括中心和地方的各级政府)要有相应的、明确的政策法规。特别是在市场经济条件下，对设计概算要有明确
设计阶段控制与治理造价的客观条件是：国家(包括中心和地方的各级政府)要有相应的、明确的政策法规。特别是在市场经济条件下，对设计概算要有明确的规定，一定要有资质的单位和人才能编估算、概算、预算，不能是什么人都能干。要建立严格的概算审查制度和对编制单位、编制职员的审核检查制度。同时，要赋予造价师一定的权力，还要建立责任追究制度。
3.2 设计阶段造价控制与治理目标的确定
当明确了控制造价的关键在设计阶段和设计阶段控制造价的条件具备时，要控制造价就要公道的确定控制目标。
设计阶段控制造价的目标一般是用投资估算(一般是可行性研究的投资估算)作为方案设计估算的控制目标，用方案设计估算作为初步设计概算的控制目标，假如有技术设计时用初步设计概算作为技术设计修正概算的控制目标，用修正概算作为施工图预算的控制目标，假如没有技术设计时就直接用初步设计概算作为施工图预算的控制目标。 3.3 设计阶段造价控制与治理的方法
公道地确定设计阶段造价控制的目标值以后，就要采用科学的方法对造价进行控制。设计阶段控制造价的方法有：利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计。这些方法对设计阶段控制造价确实也都起到了一定的作用。然而当前要夸大的是；加强对设计阶段方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的治理和审查是至关重要的。工作实际中经常发现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏公道性，有的概算不够正确，有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。
实际工作中经常有这样的题目：初步设计概算不准，与施工图预算相比，差距很大。当前初步设计概算确实存在一些质量题目，造成其水平不高的主要原因是：有些初步设计图纸的深度不够，有些概算编制职员缺乏责任心，概算与设计脱节，又与施工脱节，工程量算错，定额套错，间接费计取错误等都时有发生。从这些年的概算抽查实践来看，概算审查是非常必要的，它可以避免重大错误的发生，避免不必要的经济损失。如在概算审查中就发现：有的写字楼概算，居然在概算汇总时将整个弱电工程概算遗漏；有的多层住宅楼概算，居然没有内墙的工程量。这些都是不应该发生的。
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4 实施阶段的工程造价控制与治理
长期以来，我国工程造价控制与治理一直是将重点放在工程项目的实施阶段，相关的治理理论和实践经验较全面，现对实施过程中各相应阶段的工程造价控制与治理进行扼要阐述。
4.1 招投标阶段
通过投标竞争，业主择优选定承包商，有利于降低工程造价，是造价控制的一个重要手段。因此一是要坚持公然、公平、公正的原则，加强对招投标的监视；二是要不断进步标底的编制质量和评标职员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；三是要严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。
4.2 施工阶段
即把设计变成具有使用价值的实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为公道确定工程造价提供原始依据的过程。业主可建立项目造价控制责任人制度，由工程造价咨询单位的专业职员对项目造价控制负责。严把签证关，严格控制工程变更，尽量减少变更用度，审核评估相关索赔等。没有项目造价控制责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制负责，防止工程款超付。
4.3 竣工验收及后评价阶段
工程竣工结算是工程造价公道确定的重要依据，无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制，经业主委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实践证实，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10％左右，有的高达20％，对控制投进节约资金起到很重要的作用。
