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全面预算治理的有效执行分析务管理毕业论文

2016-04-15 01:12 摘 要 了全面预算治理形成的和程序，阐述了全面预算治理在实践中的现实障碍，并提出了深化预算治理的条件条件，最后提出如何使全面预算治理的几个环节相互配合，使全面预算治理更加、有效的观点。
　　 关键词 全面预算治理 预算执行 市场导向
　　 全面预算治理是企业治理的核心内容之一，也是被各种组织证实行之有效的治理。微观上，它有助于组织治理效率及效益的进步；宏观上，它是利用市场机制优化资源配置的重要手段。在活动中，预算治理及预算机制已经深进到社会的各个层面，包括政府及非营利性组织，企业及家庭。然而，往往在各种组织的全面预算治理过程中，存在诸多，例如编制出的预算被束之高阁，资金支出严重超支等等。如何搞好全面预算治理，并由此产生预期的治理效益，本文就围绕全面预算治理的执行环节进行深进的探讨。
1 全面预算治理的基本内容
全面预算治理是企业治理中的重要组成部分，它是企业实施战略目标治理的重要手段。这一治理体系以对市场需求的充分和科学猜测为条件，以销售预算为出发点，进而延伸到诸如生产、本钱和资金收支等经济活动的各个方面。完整的全面预算包括业务预算、财务预算、资本支出预算等。
全面预算治理的环节主要包括：一是预算编制，是以预算目标为依据，对预算总目标的分解、具体量化，并下达给预算执行者的过程，是预算治理的出发点，是基础性、关键性环节；二是预算执行，是调动各级预算责任人积极性、创造性，强化责任意识，并调动各项经济资源通过人的主动性努力完成预算目标，是预算的具体实施，是预算控制的核心环节；三是预算调控，是预算执行过程中的日常控制职能，包括各项预算目标、各经济资源、各级预算组织的预算协调、预算调整乃至预算监控和仲裁；四是预算考评，通过预算执行情况与预算目标之间的预算差异分析，把握进度和状况，及时纠偏补漏，兑现赏罚，为下一步预算调整，加强全面预算治理的科学性奠定基础。 （科教范文网http://fw.nseac.com）
2 全面预算治理有效执行的相关因素
2．1 条件条件
2.1.1 预算制度要刚柔吞并
预算制度是保证全面预算治理的顺利实施而由企业治理当局制定的，要责备体成员共同遵守的规则。因此，建立和完善预算治理制度，既是预算治理本身的要求，又是将制度从文字落实到行动的条件。一个完善的预算治理体制必须是刚柔吞并的。
一方面，预算制度必须是刚性的。预算制度确定后，便不得随意更改或变动，而必须严格执行。全面预算治理是企业上下全方位的治理，涉及到企业各个职能部分，甚至每个员工。由于各方利益，具体目标可能不完全相同，这就加大了全面预算治理的执行难度。部分之间相互扯皮，突破预算的情况时有发生。这样就轻易造成很多企业的预算治理体系形同虚设，并没有发挥原来的计划与控制职能。因此，在这种情况下，必须夸大预算制度的刚性。制度的权威性和约束力能够保证全面预算治理的顺利实施。
另一方面，预算制度也是柔性的。全面预算治理作为企业的一种治理手段，它介于市场和企业之间。不同的市场环境，不同的企业规模，不同的企业组织形式，甚至同一企业在不同的生命周期，全面预算治理的模式和侧重点都有所不同，预算制度也要做出相应的调整。例如，在业务的开发期，企业实行的是资本预算模式，这一时期主要是抵御较高的经营风险；在市场增长期，企业实行的是以销售为出发点的预算治理模式，这一时期重点是通过市场营销来开发市场潜力和进步市场占有率。另者，全面预算治理的目标之一就是要有效的抵御市场风险。因此，在瞬息万变的市场经济中，要及时调整预算制度，而不能死守制度，要以动制动。从这一角度看，预算制度又是柔性的。
2.1.2 全面预算治理目标要符合实际 大学排名
全面预算一方面与市场衔接，另一方面与企业紧密相连，这就必然要责备面预算治理目标的确定要立足于本企业，并且以市场为导向。