当前农村财务治理的现状、题目、原因及对策(2)
2016-05-01 01:05
导读：4、***理财小组发挥作用不大。部分村***理财小组成员不是经村民***选举产生的，而是由干部指定，***理财小组失往了本身意义；理财小组成员文化水平低
4、***理财小组发挥作用不大。部分村***理财小组成员不是经村民***选举产生的，而是由干部指定，***理财小组失往了本身意义；理财小组成员文化水平低，财务水平有限，在实际理财过程中不能充分发挥财务治理和监视作用；部分村***理财小组成员参加活动不及时，其监视作用只是走过程流于形式。
（三）农村财务监视机制的题目
1、财务监控制度落实不到位。目前涉及村、社财务治理的制度，固然有章可循，但实际上名存实亡，所谓的制度只不过是上条条、墙上挂挂而已，有些村仍存在“一只笔”审批权限擅自突破规定，几千元甚至上万元的单项支出未经集体研究，就由“一只笔”签字进账。
2、财务监管职员落实不到位。机构改革后，有乡镇、街道都设了农村经济治理部分，专门配备了编制，然而真正从事经管工作的人却寥寥无几，不是职员编制被其他部分占用，就是职员与其他部分混岗使用，严重影响了对农村财务的监视治理，造成了村级干群矛盾升级，影响了农村社会稳定。
3、监视机制作用发挥不到位。首先，基础性的群众监视作用发挥不充分，有些地方群众监视成为虚设，部分村民对集体的事不关心、不过问、不了解，***治理和监视流于形式，给了某些不廉洁干部可乘之机，以致有些地方、有些单位对农村干部的经济题目处理不严，睁一只眼闭一只眼，甚至一些违法乱游记为往往是上级默认的，大家心照不宣；其次，业务监视和审计监视不到位，只是走过场，没有实质性进展，村级干部碍于情面和怕得罪人，不愿监视，财务治理职员处于个人利益考虑，怕打击报复，怕丢饭碗，发现题目不敢管，听之任之，村***理财小组不认真负责，对群众质疑的解释敷衍了事，对村干部理财用财的违约行为视而不见；最后，纪检监察部分监视缺乏力度，各级配合不协调，在处理违纪违法的案件中心慈手软，没有按照“客观、公正、规范、具体”的原则办事。
中国大学排名 （四）农村财务治理理念的题目
1、治理理念不新。治理没有坚持科学发展观和与时俱进，熟悉上的不足带来实践中的差距，有些乡镇的领导干部在抓农村财务治理上存在误区，把加强治理与改革开放、发展经济对立起来，错误的以为夸大抓财务治理是拿绳索捆自己的手脚，把坚持财务制度说成是思想不解放，没有开拓精神，在实际工作中有章不循，
放松了治理。 2、“轻治理”倾向严重。目前乡村干部普遍存在着“重税费，轻治理”的片面熟悉，关注和工作的重点是农业的增产、农民的增收、农村的基本建设，而对村级集体资产治理缺乏有效的办法，村级财务治理工作被忽视，等到题目堆积成山了，才敢动真格搞财务清理，而每一次清理整顿工作没有实质性进展，没有根除这种现象的发生，缺乏一套规范完整的财务治理制度和正常运转的监视机制。
3、服务意识不强。农村财会职员素质偏低，现在的村、社财会职员，普遍是就地选用，选用办法简单，随意性大，其文化素质比较低，缺乏系统的专业基础知识，在业务上只能达到“记记账、打打算盘”，无能力开展本钱核算、会计分析，在实践过程中既怕得罪乡镇领导和村级主要干部，又怕得罪乡邻及亲朋好友，难以正确履行其治理和监视职责；农村财会职员不稳定，相当一部分农村财会职员的聘用由主要领导指定。因此，目前部分财会职员中“当一天和尚撞一天钟”的思想十分严重，工作上依附权势，不能坚持原则，不能按照规定对农村财务实行有效的治理和监视。
三、农村财务治理混乱产生的主要原因
（一）
政治思想、素质较差
（转载自中国科教评价网http://www.nseac.com） 村干部文化程度较低，党的各项政策、法律和法规学习放松，财务治理制度制定不完善，缺乏治理经验，不能正确履行职责。
（二）对农村财务治理力度不大
乡镇机构改革后，经管职员相对减少，对村级财务的治理职能有所削弱；村级财务治理缺乏透明度，财务公然力度不够；账前审核制度没有落到实处，代理会计把关不严，在实际操纵中只要凭证单据齐全，手续公道，便给予进账报销，而对支出的公道性及真实性不加关心。
