当前农村财务治理的现状、题目、原因及对策(3)
2016-05-01 01:05
导读：（三）财务公然不到位，治理不***，监视乏力 农村财务治理透明度低，甚至没有透明度，治理缺乏***，群众监视乏力，业务监视乏力，***理财小组监视乏
（三）财务公然不到位，治理不***，监视乏力
农村财务治理透明度低，甚至没有透明度，治理缺乏***，群众监视乏力，业务监视乏力，***理财小组监视乏力，使一些任意挥霍集体资产的行为得不到及时查处，导致农村财务治理乱上加乱。
（四）对农村财务题目重视不够
有些地方没有把农村集体经济的发展列进重要议事日程，有些村干部总以为村级自治，不宜多管，由于这种熟悉上的误差，导致乡村干部对农村财务治理不重视，对群众反映的财务方面的题目不进行认真的调查和处理，这在一定程度上助长了财务治理混乱的蔓延，给某些不廉洁干部开了方便之门。
四、强化规范农村财务治理的对策
（一）规范农村财务治理制度
建立健全和完善的
规章制度，使农村财务治理有章可循，这是搞好财务治理的重要保证，是当前加强农村财务治理确当务之急。当前重点是要规范农村年度财务预决算制度，村级会计代理制度，村干部工资报酬治理制度等等，使财务职员有章可循，通过这些制度来规范农村财务治理中的违法违游记为，实现农村财务治理的制度化、规范化，进步农村财务治理在实现“双增”和保障农民群众权益中的作用。同时，农村财务治理在执行过程中必须严格遵守规章制度，坚持收支两条线，实行先收后支，杜尽以收抵支、差额报账、坐支现金等现象。乡镇政府要加强对财务制度执行情况的检查监视，要不定期地组织开展财务大检查，防微杜渐，把题目消灭在萌芽状态。
（二）理顺治理体制，建立规范化模式
一是改进农村财经治理职员的任用或选拔机制，打破村界，逐步实行会计委派。根据实际情况，乡镇政府应将村级财经委员的考核部分改为由财经所进行，财经所面向社会公然
招聘村级财务报账员，经
培训考核，择优录取，按照异地任职制，委派到各村，实行同一治理，同一要求，同一工资报酬渠道，避免眷属会计的产生，改变只管事不管人的软约束现状；二是明确职责分工，狠抓制度落实。明确村级干部和财务职员的责、权、利，规范每个人的行为；三是将“财权”进行适当分解，由一人把握变为多人交叉把握，正式发票或收据至少要由两名村干部签字，避免财务开支暗箱操纵，形成相互制约的机制。
（科教作文网http://zw.nseAc.com） （三）完善监视机制，加大财务监管力度
强化群众监视，坚持定期公然账目，落实好***理财制度，把集体财务活动置于群众监视之下；强化业务监视，乡镇政府要建立有权威的审计组织，加强对农村财务的监视检查，以促进村级财务治理规范化建设；强化纪检监察部分监视，做到各部分紧密配合，协调一致，督促检查，处理违法违纪案件不能心慈手软、偏向袒护，以达到杀一儆百，事半功倍的效果；强化***理财小组监视，村***理财小组要定期对本村所发生的财务收支进行一次全面审核，对于不公道或未经审核的票据一律拒收拒付，果断不予报销。
（四）加强领导，进步熟悉
各级领导干部要端正思想、摆正关系，克服“重生产、轻治理”的片面思想，树立经济越发展，财务治理越重要的观念，要把加强财务治理当作是防腐倡廉，改善党群、干群关系，加强***法制建设，巩固和发展农村安定团结政治局面的大事抓实抓好。稳定财会职员队伍，进步财会职员素质。严格财会职员的任免程序，要果断杜尽“任人唯亲”的行为，财会职员确定后，一般不要随意变动。财会职员素质的高低直接影响财务治理质量的好坏，这就要求财会职员既具有良好的业务素质，又具有较强的政治观念和职业道德水平，因而要定期对财会职员进行培训和教育，进步财会职员的业务素质和遵纪遵法的自觉性。
总而言之，面对新的财务治理环境，农村财务治理必须从农村现状出发，以绩效为导向，采取有效的对策和措施，解决好制度、体制、监视、理念四个方面的题目，全面保证和促进农村集体经济的健康快速发展。
