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试论现代企业制度下财务治理的龙头地位务管

2016-05-11 01:04 财务治理是整个治理的重要组成部分，它担负着为企业稳健理财、促进生产和进步效益的艰巨任务。财务治理是随着技术的进步，生产力的发展，以及生产关系的完善和企业经营治理水平的进步而日益丰富和发展的，它贯串于企业治理活动全过程，在企业治理中处于龙头地位，并且越来越显得更加重要。这在西方发达国家里已是一个不言自明的道理。近几年来，这个观点已被我国企业家们所熟悉。本文试从在现代企业制度下财务治理的龙头地位谈几点粗浅的看法，以供商榷！

一、现代企业制度下财务治理的重要性

党的十一届三中全会以来，随着商品经济发展和经济体制改革，企业自主权不断扩大，企业做为自主经营、自负盈亏的经济实体，有了一定的独立财权。进进90年代，特别是党的十四大确立了社会主义市场经济以后，企业将直接面对国内和国际两大市场的激烈竞争，筹集资金权和资金使用权将完全放回企业，盈利分配形式将在明确产权主体上规范化。财务治理作为现代企业治理的一个重要治理手段，它主要是为明晰企业产权制度服务，正确、公道、正当的履行新的产权制度下的财务职能，使出资者依法享受资产受益权。随着我国金

融市场的不断开拓，工具的推陈出新，一方面将带出企业融资与投资渠道日益多样化，另一方面也标志着企业竞争将由纳粹的贸易竞争进化到贸易竞争与融资竞争同时并存的新格式。在这种机遇与挑战并存的年代里，企业经营成功与否，不仅取决于企业的生产技术和营销策略，而且仰赖于企业的财务治理。财务治理成为企业整个经营活动的关键和指挥中心，它通过为治理者提供经济信息，为正确决策、计划、组织、控制、资源配置和激励提供科学依据，使企业避开经营障碍，捉住盈利机遇，保证企业全部经营活动顺利进行。强化企业财务治理，进步理财效益，是企业生存和发展的关键环节之一，是企业进行经营决策的重要依据，也是企业及时组织资金供给、节约使用资金、控制生产消耗、有效组织收进和公道分配收进的依据。因此，财务治理既是企业治理中一个独立方面，又是一次综合性的治理。搞好财务治理对于改善企业经营治理，进步企业经济效益具有突出的作用。我国国有企业的典型代表邯钢的成功策略就是一个有力的说明，邯钢1990年初曾出现5个月的经营亏损，从1991年开始，他们坚持从强化企业内部治理进手，从降低本钱抓起，实施“模拟市场核算，实行本钱否决”，把企业本钱治理作为走向市场立足点，捉住了企业治理的“牛鼻子”，5年间销售收进由10．2亿元增加到50亿元，利润由100万元增加到7亿元。从而防止了企业治理中的跑、冒、滴、漏，形成了降低本钱的激励和约束机制。

内容来自www.nseac.com

二、现代企业制度下以财务治理为龙头的必然性

财务治理在企业各项治理中居于龙头地位，这是经济发展的必然趋势，是一个企业实体、一个行业、一个国家、乃至全球经济发展的必然结果。可以从财务治理的性质、财务关系以及企业在市场经济体制中的作用三个方面得到论证。

1．财务治理的本质决定了它在企业治理中的龙头地位。在现代企业治理中，财务治理作为治理的重要，决定了它的地位。

——财务治理具有系统性。现代企业财务治理是遵循经济治理的一般原理，结合财务活动的特点而进行的治理工作。同时，它又是一项完整的循环系统，包含着财务活动各环节的全过程。企业财务系统是由人、资金、设施、信息等要素构成的。财务活动涉及到企业的各个方面、各个部分，包括资金筹集、资金使用、资金耗费、资金收回、资金分配各个环节。这些要素、单位、环节不是杂乱无章的凑合，而是按一定的要求、程度而形成的互相联系、互相作用的有机整体，是一个有序化的链式因果关系的集合体。这个集合体制约着企业治理的各个要素，直接着企业的财务状况。如图所示：

资金运动过程图


——财务治理具有集约性。在现代企业制度下，财务治理已不再是单一的资金运动治理，着眼点由传统的筹资财务治理转变为既关注资金张罗，又重视资产治理和资本配置，由过往侧重资本市场的运行和金融工具的选择，以投资者和债权人的等外界人士为导向的外部观点，日益转向以进步企业资金使用效率的对内财务治理和风险条件下投资治理，而面向企业治理当局的内部观点。财务治理指标由过往粗放式的追求产量、收进转向集约式的追求创利、资本保值增值。是一个全面细化的治理活动，直接影响着企业的治理效果。