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基于财务治理的财务治理学再造务管理毕业论

2016-11-02 01:13 【摘要】 在财务治理学研究中，以往过于注重财务治理学的具体内容的研究，却忽视了从财务治理的角度把握财务治理学的特征。本文现从财务治理与财务治理的概念约定进手，从财务治理的角度指出了财务治理学目前存在的缺憾，并提出基于财务治理的财务治理学再造的途径。
　　【关键词】 财务治理；财务治理学；财权配置；财务文化
　　
　　一、界定内涵：财务治理与财务治理的概念约定
　　
　　近年来，我国的财务学者们从不同的研究目的出发，对财务治理的内涵的界定提出了不同的见解。程宏伟（2002）以为，财务治理是财务治理主体对企业财力的统治和支配，即关于企业财权的安排，它决定财务运营的目标以及实现目标所采取的财务政策；杨淑娥（2002）则把财务治理理解为通过财权在不同利益相关者之间的不同配置，从而调整利益相关者在财务体制中的地位，进步公司治理效率的一系列动态制度安排；饶晓秋（2003）提出，财务治理的实质是一种财务权限划分，从而形成相互制衡关系的财务治理体制；林钟高（2003）指出，财务治理是一组联系各利益相关主体的正式的和非正式的制度安排和结构关系网络，其根本目的在于试图通过这种制度安排，以达到利益相关主体之间的权利、责任和利益的均衡，实现效率和公平的公道同一。以上这些有关财务治理的定义，固然都从不同角度对财务治理的内涵进行了阐述，但也不可避免地存在熟悉偏差。他们要么从制度安排的角度将“财务治理”与“公司治理”等同，要么将“财务治理”与“财务治理”混为一谈，或者只夸大财权配置的重要地位而忽视其他方面，因而无法全面正确地理解财务治理的内涵。
　　综上所述，对于财务治理内涵的理解，笔者比较倾向于衣龙新（2005）的概括，即财务治理就是基于财务资本结构等制度安排，对企业财权进行公道配置，在夸大以股东为主导的利益相关者共同治理的条件下，形成有效的财务激励约束等机制，实现公司财务决策科学化的一系列制度、机制、行为的安排、设计和规范。这一概念的主要特征就是既肯定了财务治理是一种制度安排，又夸大了财务治理是对财权的公道配置，同时还突出了财务治理是为了形成有效的财务激励约束机制。
　　我国尽大多数财务治理学教材都以为，财务治理是利用价值形式对企业生产经营过程进行的治理，是企业组织财务活动，处理与各方面财务关系的一项综合性治理工作。这一概念的主要特征就是表明财务治理是一项治理活动，其直接对象是企业的资金运动和企业的价值。
　　从以上对财务治理与财务治理的概念约定可以看出，财务治理与财务治理的区别主要在于，财务治理是一种制衡机制，其目标是协调企业各利益相关者之间的利益冲突，解决信息不对称题目；而财务治理则是一种运行机制，其目标在于实现企业价值最大化。也就是说，财务治理规定了整个企业财务运作的基本网络框架，财务治理则是在这个既定的框架下驾驭企业财务奔向目标。财务治理与财务治理同时也存在很多共同点，那就是财务治理与财务治理的理论基础具有同源性（都以产权制度和公司治理为基础）；财务治理与财务治理的对象具有同质性（都涉及到财权题目）；财务治理与财务治理具有体系上的同一性（同属财务范畴且都是企业财务报告的影响因素）；财务治理决定了财务治理的框架和轨道，财务治理的模式特征在很大程度上影响财务治理的模式特征。
　　

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　　二、财务治理学目前存在的缺憾：基于财务治理的考量
　　
　　“组织财务活动、处理财务关系”这一概念特征决定了财务治理学的研究应从财务的二重性：经济属性（财务活动）与社会属性（财务关系）相结合来进行考察。但现实情况是，传统财务治理学仅从数目层面来对财务的经济属性进行分析和论述，而对财务的社会属性——财务关系的处理这一财务治理的本质题目却一带而过。而财务治理作为一种综合治理，企业内部各种权利的制衡、责任的分担以及利益的划分，终极将以财务的形式体现。但这些题目的解决，光靠加强日常财务治理是不够的，应注重公司各利益相关者财务权利和责任的明晰界定和有效行使，以及在公司治理中的财务行为规范等财务治理的题目。现在的题目是，当人们过于注重研究财务治理学的具体内容时，却忽视了一个对推进公司财务理论发展至关重要的题目，这就是从财务治理的角度把握财务治理学的特征。