对澳门加入WTO后的著作权法律制度的一般性审视(8)

。加入WTO后，中国澳门应在WTO安全例外条款 问题 上应该以《联合国宪章》为基础，应为它仍然是维系当

今国际秩序的基础。宪章所确立的原则，如国家主权平等、互不干涉内政、禁止非法使用武力、和平解决

国际争端等仍然有效。因此，WTO安全例外条款不应被滥用或错误使用，不应被用作发达国家基于 社会 、

政治 或 经济 理念，对其他国家特别是 发展 中国家实施单边经济制裁的依据。应加强WTO对各成员的安全例

外措施的有效规范和监督。安全例外条款不仅包含主观要素也包涵了诸多的客观标准或要素。它通过“基

本”、”所必需”等要求，在一定程度上确保安全例外措施目的与手段的一致性和相称性，即确保实施的

贸易限制的确是为了特定国家安全利益而不是用于其它目的。在此可以用德国和欧盟的比例原则 加以分

析鉴定。比例原则源于正义的请求，它在保护与平衡的意义上对个人利益与公共与国家利益仔细进行斟酌

，以得到较为合理的结果，防止过分的与错误的立法与行政决定,尤其是要具体斟酌国家与公民在利益冲

突状况下的失衡度 。它与传统法学相反，更接近于经济学“基准点 分析 法”，即效率与均衡。由于它的

功能，它能在特定国家安全利益所必要的限度内，防止滥用和错误使用安全例外条款提供工具 。对这些

客观标准或要素，可以由WTO争端解决机构，参照联合国的有关文件进行审查。

四、结束语

著作权作为无形财产，其价值不在于其存在形式本身，而在于通过著作权的利用和保护对经济建设和社会

发展所产生的巨大推动作用；知识产权是当今社会最活跃、最有价值的生产力要素。现在发达国家在知识