当前税务职员职务犯罪的成因及预防律毕业论(3)
2017-10-14 06:42
导读:(三)机制原因。监视机制弱化是职务犯罪的重要诱因。税务系统内部监视中存在上级“鞭长莫及”无法监视、下级怕“穿小鞋”不敢监视、同级之间怕得
(三)机制原因。监视机制弱化是职务犯罪的重要诱因。税务系统内部监视中存在上级“鞭长莫及”无法监视、下级怕“穿小鞋”不敢监视、同级之间怕得罪人不愿监视的,个别存在“一荣俱荣、一损俱损”的利害关系,往往是“拨出萝卜带出泥”,造成内部监视制约流于形式、走过场。在外部,由于税务公然的透明度还不够高,各界对监视的内容、形式等还不甚了解,无法实施有效监视,同时纳税人也经常因怕打击报复而不敢监视,造成外部监视制约乏力、刚性不足。于是,没有制约的权力就导致了***,滥用职权、贪污、受贿、失职渎职也便成了必然。
(四)社会原因。不良风气的消极是导致职务犯罪的不容忽视因素。当前送礼风、吃喝风在社会上还有一定市场,“偷税光荣”、“笑廉不笑贪”的现象被社会所接受、所认可的时候,税务职员也必然要受到腐蚀,轻易忘记自己做人的底线,***,终极堕落为罪犯。
四、预防税务职员职务犯罪的建议
预防税务职员职务犯罪,必须坚持以人为本,以规范税收执法权和行政治理权的“两权”行使为重点,标本兼治、综合治理。党中心颁布的《建立健全、制度、监视并重的惩办和预防***体系实施纲要》和国家税务总局制定的《建立健全税务系统惩办和预防***体系的实施意见》,为税务系统预防职务犯罪指明了方向。
(一)加强思想教育。“物必先腐,而后虫生”。职务犯罪案件的发生,首先来源于执法职员本身思想道德和价值观念的质变。一个执法职员要想实施贪污、贿赂、徇私舞弊等犯罪,任何看似严密的监视的机制和重办措施都是苍白无力的。因此,每个单位都要根据自己实际情况,进行经常性的思想教育,使广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,解决好人该怎么做、法该怎么执、权该怎么用的题目,加强自律,增强拒腐防变意识,筑牢预防职务犯罪的思想防线。要教大家算好四笔帐。一是政治帐。经常回顾反思以往,算算自己经历了多长时间的奋斗,才达到今天的地位。***将断送自己的政治前途,于公是党和人民培养干部资源的浪费,于私是自己光辉前途和宝贵尊严甚至生命的丧失。二是人身帐。放眼世界,看多姿多彩的生活,领略自由的可贵。一旦违法犯罪,身陷囹圄,丧失人身自由有多可悲。三是帐。做为一个公务员,一年能从国家领多少工资奖金,一生又能拿多少工资奖金,再与其他单位职员,下岗工人比比,知道我们税务部分收进是很不错的,对社会上很多人都是极度具吸引力的。假如违法乱纪必然落进法网,丢掉饭碗,在经济上是多么不值得的。四是家庭帐。现在是几代人亲情融融,享受天伦之乐的幸福,假如违法锒铛进狱,不仅无法孝敬父母、照顾妻儿,还会使父母妻儿人前抬不起头,人后暗自落泪,多么惨淡凄凉。教育广大税务干部要正确理解职务犯罪的内涵,要熟悉到税收执法的过程就是履行职权的过程,职权既不能放弃,也不能滥用,始终伴随着职务犯罪的危险,假如听之任之、不及时警醒,滑向职务犯罪的深渊也决不是危言耸听。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,守得住物质上的清贫,耐得住生活上的寂寞,顶得住酒色利禄的***,挡得住庸俗关系的拉拢,切实做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
本文来自中国科教评价网 (二)严格制度落实。要建立健全以岗责体系为基础,以工作规程为标准,以考核评议为手段,以过错追究为保障的执法责任制。要加大暗访和突击检查力度,真实把握各项制度的落实状况,并督促制度落实。要坚持查办职务犯罪是预防职务犯罪的主要方式,要熟悉到没有打击的预防,是软弱无力的预防,只预防不打击,则会出现防不胜防。要围绕增值税一般纳税人认定、税款征收、增值税发票治理、稽查处罚、出口退税审批、业务经费及预算外资金治理、基建工程和大宗物品采购的招标投标以及职员录用、干部提拔等案件易发、多法部位和环节进行监察,从严执纪,加大对职务犯罪案件的查处力度。不管涉及到什么部分、什么单位、什么人,都必须有案必查,一查到底,决不姑息将就,以打消一些人的侥幸心理。处理案件要果断果断,决不能大事化小、小事化了。