当前税务职员职务犯罪的成因及预防律毕业论(4)
2017-10-14 06:42
导读:(三)强化“两权”监视制约。从发生的税务职员职务犯罪案件来看,无不与权力滥用紧密相连。个人在用权方面要过好三道关。第一是过好人情关。做人
(三)强化“两权”监视制约。从发生的税务职员职务犯罪案件来看,无不与权力滥用紧密相连。个人在用权方面要过好三道关。第一是过好人情关。做人应该助人为乐,当官、做税官应该情为民所系。要把握好分寸,慎交朋友,时刻保持清醒的头脑,留意分清哪些是真情,哪些是糖衣炮弹式的人情,保证不为情所误。第二是过好权力关。的教训反复告诉我们,权力是一种责任,是一种风险;有一份权力,就有一份义务、一份责任;用权要做到为国税事业肩负的重任而自重,为坚持真理、修正错误而自省,为保持操守、拒腐防变而自警,为奋发有为、先忧后乐而自励,时刻把握住自己,使自己立于不败之地。第三是过好金钱关。应该做到满足常乐,君子爱财取之有道。果断不能以权换钱,以身试法,时刻保持高尚的人格和道德情操。同时要强化对税收征收、治理、稽查、处罚四个环节和人事、财务、基建及物资采购等方面的规范和监视。要引进手段,增加治理和执法的科技含量,避免过多人为因素在治理和执法中的不良影响。要深化人事制度改革,严格干部选拔任用程序,建立健全竞争激励机制,实施对人事治理权的监视制约。要加强对领导干部的监视考核,认真落实领导干部离任审计、重大事项报告、巡视考察等制度。要深化财务治理改革,建立健全透明、公然的财务治理机制,实施对财务治理权的监视制约。基建项目、票证印制、税控设备配置及大宗物品采购等工作,一律实行公然招标、政府采购,全面实行“阳光作业”。要全面推行税务公然,尤其是涉及纳税人权利与义务的事项一定要公然,切实保障纳税人的知情权、选择权、监视权和申诉权。要畅通社会各界和纳税人投诉举报渠道,高度重视群众来信来访。
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(四)实施社会综合治理。要坚持走税务部分预防与社会预防相结合的道路,对内狠刹为税不廉歪风,自觉做到管住自己的嘴,不该吃的果断不吃,管住自己的手,不该要的果断不要,管着自己的腿,不该往的地方果断不往。进一步加强监管,做到谁砸国税的牌子,就砸谁的饭碗,以铁的纪律和强硬的手段果断狠刹不正之风。对外加强与纪检监察、检察、审计、司法等有关职能部分的联系协作,建立预防工作联系会议制度,随时进行信息交流、定期通报情况、积极合作查办案件,以形成预防职务犯罪工作的协力,增强预防职务犯罪的效果。
(五)建立风险防范机制。要经常对税务工作各环节进行风险排查,针对暴露出来的苗头性题目和薄弱环节,认真剖析原因,举一反三,及时制定规范,堵塞漏洞,做到未雨绸缪。同时针对税收政策执行中存在的普遍题目和漏洞,加强税收政策的、改进和完善,避免执法风险。
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1,《建立健全税务系统惩办和预防***体系的实施意见》
2,中华人民共和国刑法
3,赵秉志,刑法学,人民大学出版社,2000年
4,王学成,职务犯罪要论,西北大学出版社,1993年