监视，能否和法治兼容？ 从法治态度来反思监视(8)
2017-10-22 04:44
导读：[18] 王晓天：《论中国封建监察制度的利弊得失》，载《湘潭师范学院学报》1999年第4期。 [19] 李宗黄：《中国历代行政通论》，台北1961年5月中国地方自治
[18] 王晓天：《论中国封建监察制度的利弊得失》，载《湘潭师范学院学报》1999年第4期。 [19] 李宗黄：《中国历代行政通论》，台北1961年5月中国地方自治学会出版，第97页。 [20] 《册府元龟》 [21] 《明臣奏议》 [22] 《明史·列传第九十七》。 [23] 高一涵：《中国御史制度的沿革》，商务印书馆1942年，第66-70页。 [24] 《清史稿·本纪六》。 [25] 王廷相：《凌川奏议集·遵宪纲考察御史疏》，载《王廷相集》，中华书局1989年版，第162页。 [26] 如唐代侍御史王义方***李义府，反遭贬黜，“岁终不复调”。参见《新唐书·王韩苏薛王柳冯蒋列传第三十七》。 [27]《资治通鉴·唐纪二十五》。 [28] 建国初期，我国政务院曾设有人民监察委员会。1954年9月，人民监察委员会改为监视部，1959年4月撤销。1986年12月，第六届全国人民代表大会常委会第18次会议决定设立中华人民共和国监察部。 [291红网 [30]国内有识之士曾以为这个“难产”的经历也凸现了传统监视的制度和思想与现代社会的矛盾。参见杨中旭、孙展：《难产十八年》，《新闻周刊》2004年第35期。 [31] 通常所说的***监视、人民监视等，均属于“以权利制约权力”，如***监视是以言论自由权制约权力、人民监视是以公民权利监视权力，因此不属于本文探讨的范围。而政党本属社会团体，但我国宪法规定了政党的政治权力和地位，因而政党监视也属于“以权力制约权力”的范围。 [32] 孙笑侠：《司法权的性质是判定权》，《法学》1998年第8期。 [33] 从权力分配的角度对人大个案监视进行的分析，可参见 彭明：《权力配置：个案监视的反思》，《江西社会科学》2001年第1期。 [34] 季卫东：《法治秩序的建构》，
中国政法大学出版社1999年版，第20页。
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