“2001燃油公约”评述与建议律毕业论文(2)
2017-11-02 01:28
导读：4．船东责任 船东对燃油污染负严格责任，同时，和CLC1992一样，船东对完全由于不可抗力、第三方故意行为、政府过错和受害人过错造成的损害免责。此外
4．船东责任
船东对燃油污染负严格责任，同时，和CLC1992一样，船东对完全由于不可抗力、第三方故意行为、政府过错和受害人过错造成的损害免责。此外，当受害人过错部分地造成损害的情况下，船东还可以相应地减轻自己的责任。
在多艘船舶造成污染损害的情况下，对于无法区分开来的损害，由这些船舶的船东负连带的严格责任。
5．责任限制
和CLC1992不同，燃油公约没有设立独立的责任限制。公约将这一题目交由各成员国自己来决定。
6．强制保险和证书
公约要求所有1000总吨以上船舶必须强制投保燃油责任险或持有其他财务保证。保险或保证数额应符合各缔约国适用的国内或国际责任限制制度的规定，但最高不应超出《1976年国际海事索赔责任限制公约》及其修正案规定限额。
公约还要求在缔约国登记的船舶必须持有由缔约国主管当局签发的证书，以证实该船已根据公约规定投保或已取得其他有效的财务担保。对不在缔约国登记的船舶，则应持有由任一缔约国主管当局签发的上述证书。
7．时效
与CLC92一样，有关燃油污染损害赔偿的诉讼时效为3年，从损害发生之日起。但不管在何种情况下不得在引起损害的事故发生之日起六年之后提起诉讼。
8．管辖与判决的承认和执行
燃油公约在管辖方面的规定也和CLC1992相同，由事故发生地或预防措施行为地的法院专属管辖。上述法院作出的生效判决，除非存在欺诈或剥夺被告人得到适当通知和陈述案件的公正机会的情形，各缔约国应予以承认和执行。
四、公约相关题目评论
1．与其他公约的关系
燃油公约第1条第1款规定，公约所称“船舶”是指“任何类型的海洋船舶和海上船艇”，而第4条第1款规定则指出公约不适用于CLC92定义的船舶造成的污染损害，“不论根据该公约此种损害能否得到赔偿”。由于CLC92适用的船舶为海运油轮，包括空载和压载的海运油轮以及装运过货油且尚含有“货油”的残余物的兼用船和多用途船，如ORE/OIL船等，所以其他船舶（以下简称“非油船”）发生溢油事故适用燃油公约。对同时是CLC1992和燃油公约缔约国的国家而言，CLC92和燃油公约在海船的溢油污染责任方面是互补的，但对没有同时加进这两个公约的国家而言，则仍存在如下空缺：
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布） a) 假如一国加进燃油公约却未加进任何CLC公约，则载货油轮在该国海域发生的任何溢油事故均无法根据燃油公约或CLC公约得到赔偿；
b) 假如一国加进燃油公约和CLC69，却未加进CLC92，则由于燃油公约只适用于“非油船”，CLC69不适用空载油船，空载油轮在该国海域发生的溢油事故也无法根据燃油公约或CLC69得到赔偿。
在燃油公约和HNS公约的关系方面，对于
化学品船发生的污染事故，因溢出的化学品产生的污染损害适用HNS公约，因溢出的燃油或润滑油产生的污染损害适用燃油公约。
2．责任承担
根据公约第1条第2款，燃油污染索赔仅能向船舶所有人，包括登记所有人、光船租船人、船舶经营人和船舶治理人提出。对索赔人而言，登记所有人、光船租船人、船舶经营人和船舶治理人负共同的连带责任[5]。在这一点上，燃油公约和CLC92存在重大区别。我们知道，CLC92中，索赔只能向船舶的登记所有人提出。这一点受到了美国[6]和欧盟的诟病。他们以为，只追究船舶登记所有人的责任无助于进步船舶的营运水准。在IMO外交大会上，国际船东互保协会也曾提议仅由船舶的登记所有人面对燃油污染索赔，只有在其无法赔偿的情况下，索赔才可向光船租船人、船舶经营人和船舶治理人提出。但由于时间的关系，该提议终极未正式提交。客观来说，燃油公约的这一规定更为公道。由于与船舶登记所有人相比，光船租船人、船舶经营人和船舶治理人直接对船舶的营运负责。将他们纳进责任人的范围有助于进步船舶安全营运水准，及时采取防止和减轻损害的措施，并增大了获得赔偿的机会。
