简论我国加进WTO之后检察机关面临的机遇与挑战(2)
2017-11-03 02:42
导读：我国当前的法律制度是在发展社会主义市场经济过程中不断探索并汲取世界各国经验的基础上形成的，既反映出各国市场经济的共同特征，又具有鲜明的中
我国当前的法律制度是在发展社会主义市场经济过程中不断探索并汲取世界各国经验的基础上形成的，既反映出各国市场经济的共同特征，又具有鲜明的中国特色。
市场经济从某种意义上讲就是法制经济。世界贸易组织需要各成员国内市场经济的发展水平应达到确保经济良好运行的应有水平，一国法制环境（包括立法和司法两方面）的优与劣就成为衡量该国市场经济发展水平的一个重要指标。中国加进WTO，就必须遵守WTO的基本原则和规则，遵循市场经济的普遍规律，这在客观上将促进我国社会主义市场经济体制的建立和完善。WTO规则要求我们进一步做到政企分开，政府不直接干预的生产经营活动，进一步确立企业在市场经济中的主体地位，使企业尽快成为法人实体和市场竞争的主体。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，全方位的对外开放局面也将形成，金融体制改革、税制改革、政府采购制度的改革、企业法人治理结构的建立等，在进步我国经济竞争力，促进经济发展的同时，必将极大地促进涉及体制、机制方面，影响反***斗争深进下往的深层次矛盾的妥善解决，为从源头上预防和治理***提供良好的环境保证。
4、加进WTO，有利于转变政府职能，进步政府治理效率，严格依法行政，为检察机关反***提供体制、机制上的保证。
WTO各成员政府仅仅是市场竞争规则的制定者，不是市场竞争的直接参与者，不能直接参与国内外市场的竞争。WTO奉行“尽可能少的行政干预”。这就要求我们必须进一步转变政府职能，把政府职能转变到市场竞争规则的规定、严格依法行政、运用手段治理和为提供服务上来。加进WTO必将促进政府及各部分在行
政治理体制、机制、、范围、手段、方式等方面的改革，进步行政治理效率，避免因政府及各部分“办事效率不高”导致的***现象。在市场准进方面，WTO市场准进原则要求必须放宽企业进进市场的条件和限制；在市场秩序方面，WTO要求取消地方保护和行业保护等不利于形成同一市场的行政行为；在市场主体方面，WTO非歧视原则要求取消差别对待，同等对待国内和国外企业，给国外企业进进国内市场以公平的待遇。这些都为减少权力干预市场引发的以权谋私等***现象提供了体制和机制方面的保证。
中国大学排名 5、加进WTO，必将促进我国加快司法改革步伐，为检察改革的深进创造有利的条件。
改革开放20多年来，围绕司法公正和效率的司法改革无论在上还是实践中都成为整个关注的热门。加进WTO之后，要求我们具有同一的、公道的、完善的法律规则，WTO的另一要求是这些规则要能够得到公正、有效的执行，这就意味着我们的目光从立法领域转向了司法领域。根据WTO的要求，在司法领域中，一方面司法机构要独立于政府，从而保证公平公道的法律能够得到有效、公正的执行；另一方面要求司法机构具有审查行政法规的权力。因此，中国伴随加进WTO也进进了一个“司法的”，在这个时代，我们必须解决司法独立的，这就意味着我们从观念到制度，从司法外部到司法内部都要进行全面的改革，这就必然为检察改革的深进发展创造空前的机遇。
检察机关要有机遇意识，充分预见和认真加进WTO对人们价值观念和我国法律制度带来的巨大变化，解放思想，转变观念，与时俱进。以加进WTO为契机，积极推进检察机关的理论创新、体制创新和制度创新，把检察改革放在加进WTO的社会大背景下进行，探索和建立符合加进WTO后的中国国情的检察制度和工作机制，大胆探索与国际检察制度接轨的新体制。
二、我国加进WTO之后检察机关面临的挑战
1、加进WTO，必然要求在执法中贯彻公正、公然、透明的原则，这对我国司法机关—包括检察机关传统的执法观念是一种挑战。
WTO的法制同一、非歧视性和公然透明三项基本原则，不仅是对每个成员国制定有关法律、政策和措施所提出的要求，也是执法司法行为的基本要求。我国法律制度中有关透明度原则的规定很少，重视程度也不够。在我国现在司空见惯的“内部文件”、“会议纪要”等等，往往是政府施政和司法判案的依据。
