试论加大对行贿罪的惩罚及立法完善律毕业论(2)
2017-11-30 05:51
导读：送财物，“献子聘于周，王以为有礼，厚贿之。”（《左传-宣公九年》） 由此而引申 为含义贿赂，如《粱书杨公则传》：“湘俗单家以贿州职”。《隋书
送财物，“献子聘于周，王以为有礼，厚贿之。”（《左传-宣公九年》） 由此而引申
为含义贿赂，如《粱书杨公则传》：“湘俗单家以贿州职”。《隋书炀帝纪下》：“
政刑弛紊贿货公行，莫敢正言，道路以目。”意为私赠财物而行请托，即现在我们所说的
贿赂了。由此可见，无论是贿还是赂，亦或是贿赂其意思都是赠予，即重在送[8]，相当
于我们现在所说的行贿，而我们现在所说的贿赂则重在接受 ，即重在受贿，如报刊，电
视等媒体报道的，某某官员受贿多少多少而被查处，而很少听到某某人因行贿多少多少而
被查处，皆为此意，这表明贿赂主体已经过行贿转向了受贿，我以为这是一种不公道的现
象。
(一) 行贿与受贿，两者是一种对象关系，即只要存在行贿，必然有受贿行为的发生，
即受贿人与行贿人虽各自实施自己的行为，虽罪名不同，但任何一罪的成立均以相对应罪
的成立为完成要件[9]。可见行贿行为是受贿行为的直接原因（索贿另当别论）。在市场
高速的今天，行贿现象越来越多，面对日益猖獗的行贿犯罪，我国重受贿轻
行贿的刑事制度是极不公道的，没有充分顾及行贿对社会的危害性和其与受贿罪形成
的紧密联系。从宏观刑事角度来讲，行贿不除，则受贿难消，假如仅仅从解决受贿个案出
发，而不及时处罚相应的行贿一方，那是治标不治本的短视之举。由于“行贿是产生受贿
的直接根源，是滋生***的温床”[10].所以，重受贿轻行贿就如同：我们暂且把受贿者
比作一只猫，一方面，我们重受贿，我们拿着枪对猫说： 不能吃行贿者送到你眼前的鱼
，否则是就会掉脑袋，而另一方面，我们又轻行贿，对行贿采取宽宥政策，因而就放纵了
（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网）
行贿人把大量的鱼放在猫的眼前。猫究竟怕死，因此刚开始的时候猫尽量克制住自己，在
心理上进行着激烈的斗争，看着眼前目不暇接的鱼，猫蠢蠢欲动，想吃又不敢吃，可是猫
究竟不是“机器猫”，不可能时时保持高度警惕，稍一
放松，就被***击败了，最后就饮
鸩解渴了。所以说，从一定意义上讲，重受贿轻行贿的做法受贿者处于一种不利的地位，
所以重受贿轻行贿就如 “一方面我们枪毙感冒患者，尽不留情，另一方面却放任各种病
菌的蔓延，往感染健康人群”[11]。
(2).从犯罪心角度讲，行贿的对象大多为领导干部等把握一定职权的人，有较高的文
化知识，且多为党员同道，思想觉悟相对较高，也多为知法懂法的人，深知受贿是一种犯
罪行为甚至考虑到自己的地位，荣誉，家庭等因素。从媒体上我们也可以了解到，大多数
受贿者在回忆受贿之初是说，他们也曾害怕过，拒尽过，亦或曾有坚定的态度，可后来为
什么又纷纷落马了呢？之所以如此，领导干部对行贿行为难以招架是直接原因，领导干部
之所以难以招架，是由于行贿行为太多。在某省委党校一次学员座谈会上，有一县委书记
就坦言：“各种***实在太多，难以应付。”行贿行为花样多力度大，甚至形成地毯式轰
炸[12].可见除少数索贿的外，大多数受贿者都是被拉下水的。因此，要根除贿赂罪，就
必须加大对行贿者的惩罚，受贿行贿并举，“两手抓”“两手都要硬”，而不是现在的重
受贿轻行贿。比如，香港《防止贿赂条例》规定对行贿受贿授受同科，就对对惩办贿赂起
到了很好的效果。在香港，有一娱乐周刊记者为了进进《2046》
电影拍摄现场拍照，塞给
（科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑）
门卫300元港币，结果被判进狱三个月，重办行贿谁还敢把钱送出往？[13] 正所谓“皮之
不存，毛将焉附”。
(3). 行贿的社会危害性并不亚于受贿， 首先，从行贿罪的主观方面来讲，主观恶性大，
行贿者的犯罪意图很明确，就是获得经济利益或达到某种目的，表面上，行贿人行贿，将
自己的财物送给别人，造成一定的经济损失，而事实上行贿人送的是一种投资，企图赚取
更大的经济利益。因此行贿罪的主观恶性较之受贿有过之而无不及，其次，有学者以为当
