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浅议区域产品质量网络监管模式的思考与探索

2013-06-26 01:08 　　随着科学技术的一日千里，传统的监管形式已不太顺应新形势、新任务对质量技术监视的请求，以网络信息技术为依托，创新监管形式已成为质监机关进步质量技术监视行政才能的一个重要前提。
　　一、 传统监管形式存在的缺乏
　　一是传统监管形式依照原来的老思绪老方法来处理新问题，凭经历，没有工作重心，忙于或者疲于对付各项业务工作考核。
　　二是许多监管流于方式，习气于传统的突击式、阶段式的整治，对违法行为多是事后查处，缺乏事前预防、动态监视的认识。
　　三是传统监管形式不只担负繁重的监管工作目的压力，人员的客观能动作用没有得到充沛发挥，像基层工作理论调研、工作思绪和办法的创新等根底性工作、创新性工作无法展开，工作效率不高。
　　四是传统监管形式的巡查工作停留在普通性的外表层次上的监管，同时在日常工作中，由于工作量大并且反复性大，监管人员容易麻木大意，致使呈现监管不到位或监管越位，以及在监管执法中呈现不标准、不文化、不公正、不廉洁问题。
　　二、网络信息技术监管形式的有点
　　首先是依托网络信息技术，能够充沛应用计算机网络信息技术【1】的优势，应用其所特有的高速、便利、资源共享等优势，分离质量技术监特性督，深化开发和普遍应用质量技术监视信息资源，不时开发其可应用价值，增强对信息的搜集和定量、定性、深层次的剖析研讨，为各项业务工作提供强有力的技术支撑，完成质监信息采集、传输、存储、处置和效劳的网络化与智能化，全面提升质量技术监视的效率和效能，对进步质量技术监视效能、变革监管方式、拓宽监管范畴具有十分重要的意义。
　　其次是依托网络信息技术能够快速树立动态“企业档案”，对消费企业主体实行动态化管理。电子档案注销内容以质量技术监视业务为主导，以监视内容为划分规范，包括企业的根本状况，巡查状况，违法及处置状况，品牌建立状况，特种设备运用状况，企业文化建立，规范化状况，质量诚信建立状况，食品企业状况，消费者告发申述投诉及处置调解状况以及各种荣誉、资历及惩戒状况等内容，即从内容构成上包括质量技术监视范围内的注销信息和监视管理信息。
　　第三是能够真正做到“底数清、信息准、动态明、反响快。”在企业电子档案上直观快速的反映出企业的消费地址、信誉记载、奖惩状况、年检、监管类别以及巡查记载等等，能够做到“指哪打哪”，做到便利高效。
　　最后是电子档案能够依据企业主体的变化及时补充、更新。便当企业主网上更新数据，从而能够保证数据库动、静态数据的精确性。同样质量技术监视执法人员只需上网查询，就可对辖区内由点到面散布的管理对象情况了如指掌从而完成在高科技条件下的监管执法效劳。
　　三、网络信息监管形式是顺应时期的需求
　　质量的概念曾经从“传统质量概念”向“大质量概念、大监管、大效劳、大平台”【2】转变。将来质量开展的趋向是——质量超越产品消费制造的范畴，超越产品和效劳满足当前顾客请求的范畴，超越单一企业的边境，涵盖了教育、效劳、医疗、政府工作等各行各业。所以质量技术监视监管的对象将向复杂化、多元化的主体转变，质量监视的内容何手腕同样将向复杂化、多元化转变。因而把只局限于静态监管和只注重于事后监管或者消防灭火式的弥补为主的传统的监管为依托高科技的网络信息监管形式即以计算机网络信息技术应用为依托，以义务到人的辖区（或者网格化）监管义务制为重点，将监管方向从静态资历监管转到动态信息行为反应监管为主的监管形式上来是顺应当前时期开展的需求。有了网络信息监管形式能够愈加快速的完成质量监视工作的规范化、标准化和科学化，完成质量技术监视由“传统管理型”向“监管执法效劳型”转变。能够轻松实行“分类监管”，监管巡查人员可经过网络信息技术，便当、直观、科学地停止监视管理，改动传统、粗放监管的“满街找、遍地跑”的现象。能够在巡查中及时搜集和传送企业需求的信息，发现存在的问题。能够推进“阳光质监”建立，做到政务公开、信息公开。

（科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布）

　　总之，我们用现代科学管理的思想来创新监管方式，用网络信息化技术管理效劳手腕来提升综合执法效率，这是管理工作落实科学开展观的表现，也是创新创优提质提效的详细表现。