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论布什政府民主与现实相结合的外交哲学(1)

2015-02-26 01:11 摘要:新保守主义的政治哲学与美国的外交实践的有效融合,构成了布什政府奉行的外交哲学的思 想主流[CD2]民主与现实的结合。从新保守主义的理论基础出发,探讨了输出民主问题是布 什政府的外交战略和终极目标;现实主义态度是布什政府外交战略的姿态和理念,即追求国 家安全、国家利益至上及不排除以寻求武力推进民主;对民主和现实之所以得以结合并成为 美国对外政策主流的原因进行了分析,阐述了民主与现实相结合的外交哲学在处理对华政策 方面发生的转变及原因。
　　
　　关键词:新保守主义;外交哲学;民主;国家利益
　　
　　毫无疑问,共和党人布什负责组建的两届美国政府的外交指导思想都是新保守主义,新保守主 义者已经进入到了美国国家权力的中心,代表人物如切尼、赖斯、拉姆斯菲尔德等。小布什 的再次当选也表明新保守主义的观点已经得到了一些美国民众的支持。
　　新保守主义是传统保守主义阵营中的一个极端右翼派别,在里根政府中初露锋芒,在小布什的 任内获得最大影响力。新保守主义的政治哲学主要有两条:其一是自由民主跟专制水火不容, 民主国家应挺身反对暴政;其二是美国及其价值观至高无上,美国应担负起它的“世界使命” 。本文对新保守主义的政治哲学与现今美国外交实践的结合进行分析,对我们理解布什政府 所采取的外交政策无疑具有重要的理论意义和实践意义。
　　
　　一、 输出民主是布什政府的外交战略和终极目标
　　
　　输出民主指的是美国以自己的民主制度作为是非标准来衡量其他国家,认为美国有将自己的 民主制度推广到世界各地的使命,并最终在全世界实现美国式的民主制,建立美国统治下的“ 大同世界”。
　　这一理念,在以新保守主义者居多数的布什政府任内表现得更为突出。

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　　首先,从理论基础上讲,新保守主义者居多数的布什政府强调民主战略的理论源自著名政治哲 学家、新保守主义思想的鼻祖列奥·施特劳斯。
　　第一,新保守主义者认为世界上并存着民主政体和专制政体,而民主和专制是两个对立面。 施特劳斯特别强调“政治态度”的不可避免性,政治态度是对置身其中且自身为其一部分的 社会文化及其外在表现的社会结构和社会制度的根本性和恒久性的评价［1］。政治 态度最重要的表现是政治制度,任何社会科学家都应该清楚地了解政体之间的差别以及每一 种政体对在其中生活的人们的思想所施加的巨大影响。如果对政治现象不加以评价(诸如正 义的或不正义的、残忍的或仁慈的、破坏性的或建设性的),就不可能按照它们的本来面目来 真正认识、把握和理解它们。所以,政治制度的区分在实践上是可能的和非常必要的。制度 有民主和专制之分、好坏之分,制度规范下的政权同样有民主和专制之分、好坏之分。政权 的好坏之分的同时也意味着敌我之别。所以,对一个政权的价值判断就显得尤为重要。在布 什政府的外交实践中,那就是世界各国被区分成了民主国家和专制国家。民主国家奉行美国 式的自由、民主制度,专制国家则缺乏民主制度、自由观念。
　　第二,民主制度有着与生俱来的脆弱性。民主政体本质上是一种缺乏稳定性与延续性的政治 体制,民主政体时刻受到专制的威胁。施特劳斯终生关注民主制度的脆弱性这个重大课题, 认为如果民主政体软弱,在本质上是扩张主义的暴政面前无所作为,就没有任何站得住脚的可 能性。因此,好的政权有责任反对坏的政权,而为了使西方民主政体能够处在安全之中,就 应当使全球都实现民主。关于现实政制,施特劳斯认为美国的民主政体是“最不坏的政治制 度”,人类迄今为止还没有找到比之更好的替代方案,以促进人的充分发展和世界和平与繁 荣。 （科教作文网http://zw.nseAc.com）
　　施特劳斯的理论在实践中成为新保守主义者所遵循的政治信条。一方面,为政权的性质定性 成为布什政府最重要的问题。布什政府认为,在国际社会中,对和平的最大威胁来自反对自由 民主价值观的国家。所以,新保守派将人类区分成“我们”和“他们”、“朋友”和“敌人 ”,把国家定性为“好”或者“坏”、“正义”或者“邪恶”就显得非常自然。“我们”是 自由民主的“好”国家,“他们”是专制独裁的“坏”国家,“我们”对“他们”所采取的一 切行为 都具有神圣性。“他们”过去以苏联为首的红色政权为代表,目前则来自伊斯兰的极端民族 主义者。另一方面,美国的民主和自由价值观适用于全世界。新保守主义者认为,美国运用 其庞大的软、硬实力造福全球,美国的政策最注重道义和理想,以维护全世界的福祉为己任 ,美国可以主宰全球。结论就是,美国的一切是最好的,这个世界要由美国领导,否则会陷 入混乱,美国应当干预国际事务,应当扮演全世界所有爱好自由民主的国家和人民的保护者 的角色。按照这个逻辑推导下去自然得出这样的结论:美国民主的输出成为施特劳斯的信徒 们所组成的布什政府最重要的目标,甚至可以说成是“责任”。