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20世纪的清代财政史研究(1)

2015-04-04 02:33 【 内容 提要】 20 世纪的清代财政史 研究 ，按照其研究进程，可划分为 20 世纪上半叶和 20 世纪下半叶两个阶段。这两个阶段的总体研究情况，反映了 20 世纪清代财政史研究的特点与得失。 在 20 世纪的 中国 财政史研究中，（注：近年也有新的财政史著作出版，本文也有涉及。）清代的财政史研究是最引人注目的断代研究之一。一方面，与前代相比，清代的 文献 资料最为丰富，而且有档案材料可资利用，这在一定程度上决定了清代财政史研究的细化和深化。另一方面，清代包含了古代和近代两个时期，它既是传统 社会 的终结，也是新 时代 的起始，清代 历史 的本身有着丰富的内涵和变化，除研究中国 经济 史、财政史的学者特别关注外，也吸引了古代史和近代史学者的注目。在这种前提下，清代财政史的研究取得丰硕的成果是毫不奇怪的。
　　　　一　 20 世纪上半叶的清代财政史研究
应该说，清代财政史的研究，并非始于 20 世纪，在 19 世纪末就已经开始。 1897 年，上海广学会出版了英国住上海领事哲美森的《中国度支考》，该书虽冠名 “ 中国度支 ” ，实则专门叙述清代特别是晚清的财政。从总体上看，《中国度支考》不是一部研究性著作，更多的具有资料选编的色彩。当然，其资料也弥足珍贵，刘锦藻编撰的《清朝续文献通考》就有所引用，（注：见《清朝续文献通考》卷六十六《国用四》、卷六十八《国用六》。接：《清朝续文献通考》卷六十六在引用时将作者记为 “ 哲美森 ” ，卷六十八则记为 “ 遮密孙 ” ，又按：《清朝续文献通考》卷六十八在叙述光绪朝财政时，还引用了日本人根岸佶的著作，并称： “ 吾国财政向无报告，国人鲜有知者，近年始见预算案，然肯细心研究者亦不一二，觏日本人根岸佶为同文会会员，于吾国生计状况钩稽之勤，用力之久，远驾吾国人士之上。 ” ）并称晚清户部的报告， “ 多脱误，外人指其不合 ” ，而哲美森的记述， “ 外人信为无误 ” 。这也正揭示出哲美森《中国度支考》的史料价值。
进入 20 世纪后，广智书局 1904 年出版了梁启超的《中国国债史》，梁氏对晚清的 “ 国债 ” 进行了初步的梳理。而吴廷燮的《清财政考略》（ 1914 年铅印本），则是国人从整体上研究清代财政的第一部著作。是书分别对顺治、康熙、雍正、乾隆等历朝财政进行了叙述，并在叙述的基础上有所评论。如在叙述康熙朝之财政时即指出：康熙中整理财政，大要有数端，一为清理欺隐，一为裁汰官缺兵丁，一为崇尚节俭。显现出作者的识见和史论的结合。 1917 年商务印书馆出版的王振先的《中国厘金 问题 》，是国内学者研究厘金问题的第一部著作，受到同时代的国外学者的注意。（注：如木村增太郎的《中国财政论》（东京大阪屋号书店 1927 年版）就引述过王氏的著作。按：《中国财政论》原名《支那财政论》， “ 支那 ” 一词，在历史上，有对中国的蔑称之嫌，因此，凡是在 20 世纪初至 40 年代出版的日本研究著作中，用 “ 支那 ” 作书名的，一律译作 “ 中国 ” 。但为了避免混乱，习以为常的资料书如《支那经济全书》，仍依其旧。）此后，专门研究清代财政的专著不多见，最为值得注意的是罗玉东的《中国厘金史》（商务印书馆 1936 年版）。罗著对晚清厘金的研究作出了重要贡献，是 20 世纪上半叶最具代表性的清代财政史领域的研究著作。罗尔纲的《湘军新志》（中央研究院社会 科学 研究所 1938 年版），对湘军的兵制饷章及晚清的军费进行了初步的研究。另外，侯厚培的《中国近代经济 发展 史》（上海大东书局 1929 年版），是系统研究近代经济史的第一部著作，是书对财政问题也给予了一定的关注，特别是对晚清的币制改革有较好的论述。赵丰田《晚清五十年经济思想史》（哈佛燕京学社 1939 年版），开了研究晚清经济思想的先河，其中的 “ 增岁入说 ” 、 “ 厚俸禄说 ” 、 “ 行预算说 ” 等都是很有启发意义的财政思想研究。