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实施积极财政政策的条件(3)

2017-08-10 03:05
导读:三、政策实施效果 从政策的实施效果来看,积极的财政政策对中国经济的持续增长发挥了明显的促进作用,它促进了产业结构的调整和升级,加强了基础

  
  三、政策实施效果
  
  从政策的实施效果来看,积极的财政政策对中国经济的持续增长发挥了明显的促进作用,它促进了产业结构的调整和升级,加强了基础设施建设,改造了传统产业;加强了环境保护和生态建设;改善了人民的生活条件,促进了社会事业的发展。我们在为取得这些成果而兴奋的同时也要留意到,1998年的积极财政政策是以牺牲环保、过度开采资源为代价的,经济增长明显存在短期行为。固然该政策促进了环境保护,但由于积极的财政政策使得很多地方政府只重GDP而轻环境,当时中国的环境和生态遭到了严重的破坏,如太湖、鄱阳湖等。
  因此,实施积极的财政政策另一个条件就是增加投资的物质资源约束。为使积极财政政策发挥作用,必须耗费一定的资源,包括物质资源和劳动力。假如没有对投资物质资源的约束只会使中国经济的增长存在于短期而非长期。
  综上所述,实施积极的财政政策的条件,回纳为:
  1.社会总供求失衡,有效需求不足,经济增长较慢。
  2.货币政策效果不够明显,操纵余地已相对狭小。
  3.赤字率、债务负担率、债务依存度处于警戒线以下。
  4.国债市场发育充分。
  5.增加投资的物质资源约束。
  参考文献:
  [1]刘瑞.国民经济治理案例分析.北京:中国人民大学出版社,2004.
  [2]从明.实施积极的财政政策要留意哪些约束条件.前线.
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