税收遵从度的衡量(3)
2017-09-15 01:12
导读：五、结束语 1.纳税人税收遵从度是税收政策和管理与实践中的重要问题。再好的政策和管理方法，都要通过实践于纳税人身上、通过纳税人的反应而发挥作
五、结束语 1.纳税人税收遵从度是税收政策和管理与实践中的重要问题。再好的政策和管理方法，都要通过实践于纳税人身上、通过纳税人的反应而发挥作用。因而纳税人税收遵从度的衡量是一个基础性问题。 2.偷税、税收缺口、地下经济等概念尽管与税收不遵从具有一定相似性，但严格地讲，无论从内涵还是外延上，与税收不遵从具有相当大的差别。将之混淆，不利于财税理论的发展和法治、政策、管理水平的提高。 3.在我国，税务机关现行的征管数据中，还没有能够与纳税人税收遵从度衡量对接的数据。建议财政部门与税务部门配合协作，建立类似于美国TCMP的数据库，以便能够准确、及时地衡量我国纳税人税收遵从度的状况、变化及趋势，客观分析影响纳税人税收遵从度的因素和原因，为制定、改进政策、完善管理，提供基础性支持。 4.在上述数据库建立前，可综合运用税务机关税务检查（往往是非随机的税务检查），审计部门执法检查、宏观经济统计模型来分析、衡量宏观或中观的纳税人税收遵从度状况。对影响纳税人税收遵从度因素的分析，采用实验研究方法不失为一个好的选择。
