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1是税制结构上的差异。对油品课征的增值税和消费税都属于间接税,这样在以直接税和以间接税为主体的国家中,油品税收占0售价格的比重会在1定程度上反映出这种差别。如以直接税为主体的美国,汽、柴油0售价格中税收所占比重也相对较低;而以间接税为主体的欧盟国家,汽、柴油0售价格中税收所占比重也相对较高。
2是开征燃油税的主要动机和目的不同。目前各国开征燃油税的主要动机和目的包括:应对高油价、节能、降耗、减排、环保、养护交通,而增加财政收入则属于次要目的。不同的国家对于上述动机和目的的侧重点不同,如欧盟国家采用提高油品税收来调节能源消费行为,进行节能和减排,油品价格税收所占比例较高。而美国对油品消费的外部性问题考虑不足,油品价格税收所占比例则远低于欧盟国家平均水平。
3是经济发展方式和消费方式上的差异。欧盟国家注重环保和资源节约,强调可持续发展;而美国在面相比较之下不太重视,凭借其人少地广和强大的资源攫取能力,采取的是1种非节约型的消费方式,尤其在大力发展汽车工业这个背景下,鼓励燃油消费是美国的1贯政策,这是导致美国油价低的重要原因。