浙江省建设投资集团公司强化财务管理的举措

　　近年来，我国建筑市场供求关系严重失衡，竞争异常激烈，许多建筑施工企业举步维艰。面对严峻的市场经济环境，一些施工企业甚至以牺牲工程质量为代价来降低工程成本，“楼歪歪、桥裂裂”的现象频繁见诸网络报端。浙江省建设投资集团公司作为一个处在完全市场竞争中的省属企业，同样感受到了压力。他们在综合分析内外部各种因素之后，决定通过强化财务管理挖掘潜力、降低成本，以增加利润增长点，并从材料成本、应收账款、资金、信息化建设等方面做了有益的探索和实践。

　　一、材料成本管理

　　在建筑施工企业中，材料成本占工程成本比重最大，一般为65%—70%，因此，降低材料费用是提高利润的一项重要措施，是成本控制的“第一关”。集团公司重新制定了《材料设备采购管理办法》，实行材料采购分类管理，其要点如下：一是对于用量少、价值低、市场供应充足的普通建筑材料，采用确定合格供应商名录、发布最高限价、定点采购的办法。二是对于通用性较高、价值含量高的重要建筑材料，采用与供应商建立长期供应合作关系的采购管理方式。三是对于价值大、价格变动风险高、与项目利润密切相关的关键材料，通过控股、参股方式，由专业材料公司应对市场变动风险，确保项目成本在合理的可控范围之内。此外，集团公司还投资设立了专门的研发中心，重点研发节能降耗、有利于环境保护的新型建材，不仅降低了成本，还取得了良好的经济和社会效益。

　　二、应收账款管理

　　目前，建筑施工企业普遍存在着高债权现象，主要表现为：项目付款条件苛刻，被动垫资形成应收账款较大，项目决算时间被业主人为拖长;工程尾款难收，若加大催收力度，一方面影响后续业务，另一方面对于小额欠款存在着催讨成本高于收益的问题;各类性质的保证金、押金期限长、数额较大等。为此，集团公司采取了以下应对措施：1.完善应收账款管理组织体系和制度建设。应收账款管理涉及到多个业务部门，为加强各业务部门管理的协同性，建立了相应的部门来牵头决策和协调，同时建立了相关的制度进行规范和约束，促使应收账款管理规范化和日常化。

　　2.健全应收账款管理的责任考核体系。明确项目部负责人是应收账款管理的第一责任人，制定严格的奖罚措施，以加强责任意识。在子公司领导班子的绩效考核指标体系中，增加应收账款相关指标的权重，促使子公司层面重视应收账款管理，加速资金回笼，提高资产质量。

　　3.从源头加以管控。在承接项目时，做好建设单位的资信调查，了解资金筹措的情况，对发包方提出的许多约束性要求，如缴纳大额履约保证金、项目资金贷款担保、垫资等进行全面权衡、慎重决策。在承接项目时贯彻执行“三个不接”：即垫资额度大的不接、直接费用浮动较大的不接、业主资信能力差的不接。

　　4.加强结算管理。重视结算资料的收集、整理和签证工作，以减少结算争议。针对项目责任人不负经济责任、工程完工账目不清楚的现象，明确工程款的催讨关键人员，落实“谁施工、谁结算、谁要款”的原则，并要求其他有关部门和人员密切配合。

　　集团公司的分支机构覆盖国内外，工程项目部数以千计，应收账款牵涉面广、分散、笔数极其多，但通过以上措施加强对应收账款的管理，使集团公司应收账款与销售收入的占比逐年下降，涉及诉讼的应收账款也大幅减少。