加强新形势下乡镇人大主席团工作的实践和探讨(3)
2014-03-29 01:05
导读:㈢正确处理三个关系。一是正确处理好与镇党委的关系。要牢固树立党的领导观念,自觉置身于镇党委的领导之下;要主动向党委 请示报告 工作,争取镇
㈢正确处理三个关系。一是正确处理好与镇党委的关系。要牢固树立党的领导观念,自觉置身于镇党委的领导之下;要主动向党委
请示报告工作,争取镇党委对人大和人大主席团工作的重视和支持;要模范地贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉执行党委的各项决议、决定;要及时了解党委的中心任务和工作意图,准确地把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动。二是正确处理好与镇政府的关系。乡镇人大与乡镇政府是决定与执行、监督与被监督的关系。在实施监督的过程,主席团将掌握好三个基本原则:首先是依法办事的原则,其次是监督大事的原则,再者是既要监督事又要监督人和既要事后监督也要注重事前、事中监督。在人大职权范围内选择重大事项、重大问题开展工作监督,使监督工作全方位展开。三是正确处理好本职工作与中心工作的关系。乡镇人大主席团成员主要由在机关从事人大工作的干部代表和村级干部及优秀农民代表组成,但无论是哪一部分人员,人大主席团成员的兼职性是普遍存在的。在这特定的工作环境中,主席团组成人员既要做好本职工作,又要积极参与党委的中心工作,要坚持分清主次、突出重点、相互兼顾的原则,在时间上统筹安排,在精力上有所侧重,在工作上突出重点,达到业务工作和中心工作“两不误”的目的。
四、加强乡镇人大主席团工作的两点建议
㈠加大宣传力度,扩大乡镇人大的影响。乡镇人大履行职权难的一个重要原因,就是乡镇人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求我们必须加大宣传力度,扩大乡镇人大的影响,使各方对乡镇人大的地位及作用有足够的认识,自觉地维护乡镇人大的权威。为此,一方面,要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《宪法》及《地方组织法》中对乡镇人大地位及职权规定的宣传力度,力争做到家喻户晓。另一方面,要充分宣传在乡镇人大工作中涌现出的先进典型,使群众明白乡镇人大是能够实实在在为群众办实事的,是为民作主的机构,扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响。
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㈡进一步加强人大主席团规范化建设。⑴力争“五有三坚持”。“五有”即有办公场所、有办公人员、有工作制度、有文书档案、有代表活动网络图;“三坚持”即每年培训一次乡镇人大代表,每三个月召开一次代表小组长会议,每年至少开展两次视察、调查和评议。⑵协助镇政府切实抓好“两制”和“两公开”工作。“两制”即执法责任制和错案追究制;“两公开”即政务公开和村务公开。
⑶在人大代表中开展“三带头五个一”活动。“三带头”即学习遵守宪法、法律带头,协助政府推行工作带头,脱贫致富带头;“五个一”即每年有计划联系一次选民,学习掌握一项科技兴农知识,帮扶一户贫困户,为群众办一件实事,给政府提一条合理化建议。
论文出处(作者):
财政政策与县域经济发展
镇农业发展工作思路的探讨与思考