面向２１世纪的中国外交：三种需求的寻求及其(3)
2014-04-14 02:23
导读：由此衡量，这里所指的"发展需求"所包含的内涵，比起人们通常的理解及我们过去的宣传，要丰富得多、宽广得多。例如，单从经济发展角度讲，中国人民
由此衡量，这里所指的"发展需求"所包含的内涵，比起人们通常的理解及我们过去的宣传，要丰富得多、宽广得多。例如，单从经济发展角度讲，中国人民已经基本实现了"小康生活"，但是，若用比较全面的标准对照，中国还需要进行更深刻的政治民主化和法制化建设，需要使精神文明（信念、道德和价值等）的成长与物质文明的改善同步，需要使社会层化的过程和各种利益集团的磨合更加合理和顺畅，需要使更多的中国人拥有更博大更宽厚的世界眼光，需要使中国国际关系的战略思维和理论性"更上层楼"。政治发展，文明发展，社会发展，价值发展，这些都是"发展"范畴的题中应有之义。在以经济发展为中心的前提下，上述全方位立体化的发展，将使中国在新世纪大大提升自己的国际位置上的层级和影响力，中国外交的施展自然也会有更加坚实雄厚的基石。因此，尽一切努力保障中国的发展，既是内政的需要，也是外交本身的需要。
二，主权需求――不可或缺的传统安全
主权需求实际上也部分地涵盖了安全需求，尤其是领土边界保障和军事安全需求。中国是一个幅员广大的国家，直接与之接壤的国家有１５个，可称作近邻的国家（如日本、孟加拉国、泰国、柬埔寨、新加坡、马来西亚等）另有十几个；本来，世界上有如此多邻国的情况就十分罕见，加上中国与大约十个国家曾经有过或目前仍然存在陆地边界和海域划界方面的主权争端，更增加了中国捍卫主权和领土完整的难度与复杂性。不用说，在我周边地区还存在着这样那样的"敏感地带"或"潜在热点"（如朝鲜半岛的不稳定和南亚次大陆的核武化），有日本军国主义化的危险（尤其是在美日提出共同发展战区导弹防御体系之后）；对我国家安全的严峻挑战，既有所谓"藏独"、"疆独"等内部分裂主义势力，更有外部某些虎势眈眈、对我始终存有领土割让要求和宗教"一统"野心的国家及集团。从这个意义上讲，捍卫国家主权和领土完整，时刻是中国政治家、外交家和军事战略家不可掉以轻心的最重要战略考量之一。这一战略考量的存在，要求中国的安全防范能力和军事威慑能力随着综合国力的提高而加强，使国防预算在国民生产总值中保持一个合理的比例，使我们的国防现代化水平得到令人满意的提升。没有疑问，作为一个１２亿人口的大国，中国必须拥有一般世界大国应当拥有的武器装备（如航母）和尖端技术（如各种信息战的手段），问题只是何时、以什么方式获得它们。不难看出，这一利益和需求同第一种利益和需求之间，存在着一种复杂的函数关系。在资源总量和国家预算给定的情况下，在多数中国人仍处于刚刚获得温饱阶段之时，如何确立国防开支与经济建设投资所占的比例，确保"主权需求"的充分满足，是政治家和战略家必须处心积虑处理的大难题。尤其在此次科索沃危机之后，美国及西方霸权主义的野蛮性和专横性给了世人许多警示和压力，它也迫使中国不得不更多地考虑外部干涉的可能性及相应的自我防备的问题，主权需求因而有了更严峻更明确的昭示。
（科教论文网 lw.nSeAc.com编辑发布） 台湾问题特别需要研究，它是当代中国主权问题的焦点和难点，事关中华民族大家庭是否有一个和谐美满之未来的大局。台湾事务虽然属于中国内政问题，但它又与一般的内政问题不尽相同。中国近代史上曾经饱经帝国主义、殖民主义的外来侵略和压迫，在很长一段时期内最基本的主权权益都无法保障，它给所有中国人留下了铭心刻骨的惨痛记忆。在此意义上，任何中国政治家和战略家都不会、也无人敢于放弃使台湾宝岛回归、统一祖国的目标。然而，解决台湾问题的复杂性在于，它不可能完全依照单方面的愿望和时间表进行；一方面外部势力随时有插手干涉的可能，致使任何缺乏深思熟虑的行动会遭致我们不期的严重后果，另一方面台湾内部近十余年出现了令世界关注、也值得大陆方面借鉴的某些积极变化，加上两岸民众的认同感的调整，需要我们在安排统一祖国的日程表时谨慎从事。毫无疑问，我们在推进和平统一的进程的同时，绝不能承诺放弃使用武力，尤其是一旦出现外部势力的严重干涉和岛内企图将台湾从中国分离出去的图谋到达了十分危险、非运用军事手段不能消除其严重后果的时候。但是，在建立统一时刻表、准备对付外部势力干涉及台独武力抗衡的过程中，我们必须充分考虑各方面的因素和影响，从长计较和从大局着眼，以一种大气、大度的方式实现整合。比如，务必考虑统一时间表和统一方式对我整体改革、开放和稳定的后果，务必考虑"拿下台湾"之后的接收与整合的可能性，务必考虑任何重大步骤带来的全球性效果和历史性影响。眼下，顽幎不化的李登辉政权即将过气，我们应把注意力放在后李登辉时代的人与事上，尽最大努力争取岛上反对独立、维持现状的政治力量，尽最大努力争取实现两岸的和平统一与两岸同胞的双赢格局。考虑到两岸幅员、人口、资源和国际地位的巨大差距，我们要有一个信心，即：只要大陆方面坚持改革开放路线，保持过去二十年的发展势头，时间对我是有利的，中华民族实现祖国统一的愿望最终是一定能够实现的。
