WTO与中国纺织品反倾销对策选择论(6)

2、对于目前中国广大的纺织服装出口企业来说，主要应采取以下措施：

(1)建立有效的防范反倾销的预警机制。其关键是培养熟悉国际反倾销法律的人才，另外，企业内部要配置应对反倾销的高效信息沟通体系，其中，建立一套完善的符合管理规范的会计管理基础将有利于及时向外方提供“正常价值”资料，有利于保持主动，使企业在遭受反倾销时，迅速调用有关产品生产、营销的信息，以便于正确决策、迅速制定正确的应对措施。另外要经常浏览欧美国家商务部门的网站，如果某商品上了该网站“对中国进口商品重点监测”的名单，就说明黄灯亮了，就要根据实际情况积极做出准备，这个准备包括两个层面:一、行业自律;二、在行业自律基础上，如果遭受反倾销，则积极应诉。

(2)重视情报搜集工作

做好市场调研，研究国外市场动向和容量，有目的地制定出口计划，防止市场过于集中，尤其是要注意了解某些国家的产业政策和工业界的动向，特别是针对一些国家重点保护的比较敏感的产品和涉及到国家经济利益的产品，要根据进口国实际情况策略性的调整出口产品结构，做好合适的市场选择。另外还要关注发达国家相关行业的“竞争条件”，即只要证明中国纺织服装进口不是导致发达国家产业受损的主要原因，而是由于其国内的商业周期、供应短缺、消费者过度购买以及其国内制造商退出等其他原因造成等。另一方面，因为很多反倾销调查是同时针对几个国家(比如中国和越南)出口商的，如果我国出口的商品占美国进口数的主导比例，采取的措施就会和占很小比例的情况下完全不同。在我国出口数量比较少的情况下，则可以考虑暂时放弃该市场，以避免受到牵连;注重对印度、印尼、越南等国纺织业相关数据的搜集，包括其水电、人工、原料等各种成本费用和价格等信息，因为美国、欧盟等国家在反倾销调查时往往认定我国为非市场经济国家，要求按替代国的成本来确定出口价格。提前搜集这些信息可以做到有备无患，并且它也是我们提前实施价格调整策略的参照依据。

(3)加强与政府、国内同行以及非政府组织的合作

反倾销是进口国和出口国之间的较量，因此，企业只有与政府，行业协会以及其他非政府组织通力协作才一能有效应对反倾销案件，处于国际化经营低层次的中国企业尤其需要重视这个问题。中国企业必须联合起来，一致对外，这样做有两个好处，其一是可以壮大声势，对调查委员会施加压力;其二，可以降低单个企业单独应诉的涉案成本。

(4)不断学习和掌握斗争策略才能处变不惊

跨国经营中的经济摩擦问题要比国内复杂得多，反倾销将是企业跨国经营过程中长期面对的问题，企业随时可能面临不同国家的指控，因此，企业要有长期斗争的思想准备，只有通过在实践中不断加强对反倾销法律和WTO规则的学习和研究

(5)与国外进口商保持密切联系。此时保持该市场中我国出口产品的适当份额，进口商利益与我方是一致的。因此，与进口商结成统一战线，可以对我国出口企业有相当的帮助，例如提高价格以规避今后反倾销调查可能的影响，尤其在反倾销调查过程的损害抗辩方面，我方也极需进口商的支持。

3、 对我国纺织品而言，只有顺应国际潮流，发展绿色纺织品，才能突破国际绿色贸易壁垒的障碍。对此，可采取以下对策:

（1）加强环境管理体系认证和环保标志认证工作，引导纺织品出口企业获得国际贸易“绿色通行证”。目前，国际上应对“绿色壁垒”最有效地武器是“双绿色认证’，。简单地说，就是产品生产过程中的环境管理标准IS01400体系认证和产品使用和回收过程中的环境标志，一旦获得了这两个绿色认证，就等于拿到跨越绿色壁垒的通行证。

（2）加强对国外绿色壁垒的研究。加强对国际及外国绿色准标准的研究，及时收集、整理、跟踪国外的绿色贸易壁垒，建立绿色贸易壁垒信息中心和数据库;反复认真研究主要贸易对象国绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响，采取积极措施，打破壁垒，扩大出口。同时，认真总结国内外企业突破绿色贸易壁垒的经验教训，根据出口商品