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近期研究结果显示,国际资本流向出现了新的变化,位于南亚次大陆的印度成为吸引国际资本的热土,被誉为“第二大最吸引人的投资目的地”(科尔尼管理顾问公司外国直接投资信心指数)和“2007-2009年跨国企业外国直接投资时最倾心的投资目的地”(联合国贸易发展组织《世界投资报告》)。作为当今世界面积第七、人口第二且经济持续快速增长的发展中国家,印度的投资环境和投资政策,尤其是外国直接投资(FDI)的政策及程序日益引起世界各国的广泛关注和重点研究。面对印度特有的投资环境和进入程序,外国投资者既要从大处着眼,“有所为有所不为”,又要从小处入手,抽丝剥茧,规避风险。
一、许可途径与项目股权限制
自1991年经济改革以来,印度实质上经历了由传统经济向自由化市场经济的体制变迁,许多领域都已实行重大改革,涉及投资、贸易、金融、外汇管制等,竞争法规和知识产权法规也得以制订和修订,相关手续不断简化,形成了富有特色的印度外国直接投资政策,试图给外国投资者提供理想的投资环境,以便“在更大程度上激发将印度作为投资目的地的兴趣”。
印度政府对外国直接投资的许可程序分为两种,即经由自动许可途径和经由政府许可途径。
所谓经由自动许可途径对产业部门/活动进行的外国直接投资是指,毋需取得政府或印度储备银行的事先许可,外国投资人仅需在收到汇入汇款起的30天内告知印度储蓄银行的相关地区办事处,并在发行股份之日起的30天内向该办事处提交必要的文件的投资。
除以下必须获得政府事先许可的领域外,经由自动许可途径对产业部门/活动所作的外国直接投资可达100%: