浙皖两省发展差距的背后(3)
2015-10-21 01:11
导读：举小平旗，听中心话，走自己路 浙江不仅个私、股份制有创造性发展，而且公有制经济也有创造性发展。他们实行一厂一策，不搞一刀切，涌现出了一个
举小平旗，听中心话，走自己路
浙江不仅个私、股份制有创造性发展，而且公有制经济也有创造性发展。他们实行一厂一策，不搞一刀切，涌现出了一个市场公有制的典型：横店团体。这对于如何发展我国社会主义市场经济同样具有重大的理论意义和实践意义。
横店团体是在徐荣华的带领下成长起来的，徐荣华原是一个只有初中文化的农民，1975年从2000元创办乡镇企业缫丝厂起家，1999年发展到拥有6大团体公司、1000多家企业的中国特大型乡镇企业团体，该团体一、二、三产门类俱全，2000年销售收进将达75亿元，一个山村中崛起的现代化小城市正在形成。为了保持企业的正常发展，横店团体在全国最早实行了“政企分开”的改革，企业财产属于社团所有；为了使企业具有更强的凝聚力，徐荣华拒尽搞股份制，成为在全国独树一帜的市场型公有制的典型。
横店的经验对于我省如何搞好搞活必须由国有独资、国有控股的企业有着重大的启发意义；假如国有独资、控股不变，那么这些企业的好坏完全取决于一把手。一旦实行公有控大股，企业的机制就已经确定了，在政企分开的条件下，政府不应该干预企业，重点只能抓企业家选拨机制。当然，自然人控大股另当别论。
横店经验还说明，公有制企业有了好带头人后，必须坚持政企分开，保卫企业自主权。拿横店与我省新集煤矿相比，新集建矿初期得到了中心有关部分的支持，但是新集煤矿为了还债而把这把这些部分的借款转为股份的道路上走了弯路，效果不好。不仅机制没有转变，而且有关部分按4?3?3比例组成有限公司后，好带头人刘明善固然在项目法人责任制下享有政企分开的权利，但自主地位没有了，控股部分可以通过董事会的控股权干预企业，决定原法人代表刘明善的任命和罢免。这样，原领导新集的一个政府变成了三个政府，原来的条块之间、政企之间的矛盾及部分官僚主义作风（连董事会开会都要到北京）从外部进进了内部，变成了董事会内部的矛盾，这让企业实际操纵者无法调控，最后团体创始人刘明善被免职。与横店相比，我省新集煤矿的后期是个败笔。否则，新集煤矿有了好带头人，它可以像横店团体那样作为龙头企业组建大型团体公司、带动地方经济腾飞。刘明善没有像徐荣华那样发挥他应该发挥的作用。我们为之惋惜。
（转载自http://zw.ＮＳＥaＣ.com科教作文网）
“千军易得、一将难求”，为什么公有控股企业的带头人非常重要，这是经济学前沿题目，不是所有人都能理解，这一题目可以回结为一句话：产权性质必须与治理性质相一致。
只有出发点，没有终点
在浙江，“规模企业”与“块状经济”同样引人注目，私营企业顶天立地，企业家雄心勃勃。与浙江企业家相比，我省的多数企业家只能算老板，而浙江的企业家可以称为事业家，他们已经走向世界，多业经营、一二三产一起抓，展现了无穷发展的趋势，并敢与世界最大的跨国公司相抗衡。
比如浙江萧山县鲁冠球的万向团体，1969年创业，从一个铁匠展7人4000元起家，1999年，总资产50亿元，年利润3亿元，在海外各国建立了分公司。
娃哈哈团体创建于1987年，宗正后带领三个人、从两口锅子的校办企业起家，现已在全国10省市建有25家全资和控股子公司，总资产36亿元。1999年，饮料产量超过百事可乐在中国的销量，直逼可口可乐。2001年，公司计划产值、销售收进达到100亿元，从中国的娃哈哈变为世界的娃哈哈。
台州奔腾缝纫机团体总经理丘继宝从拉板车、补皮鞋起家成为现代化企业家的典型，他所领导的企业经过15年创业，目前年销售达7.5亿元，利税7300万元，产品远销世界60多个国家和地区。据说，国家计委主任曾培炎1999年12月16日参观该厂后说：“来迟了，吓一跳，快（向中心）汇报。”
我们在考察时有同感：浙江的私营企业都是一流的设备、一流的机器、一流的人才，老板为技术创新舍得花钱，敢于投资，与传统国有企业不思进取，得过且过的行为明显不一。我能看出：浙江发展起来的是真正具有竞争力的市场主体，这种企业发展起来后，由于内在的动力和外地的压力，会推动他们永无止境地向前发展。
