城市现代化进程中的南京城市治理(3)
2015-11-25 01:00
导读：二是加快重点开发区的建设。要迎接经济国际化的机遇和挑战，把开发区培育成南京最主要的经济增长点、高新技术创新基地及外向型经济发展的主要基地
二是加快重点开发区的建设。要迎接经济国际化的机遇和挑战，把开发区培育成南京最主要的经济增长点、高新技术创新基地及外向型经济发展的主要基地。要推进开发区的体制创新和机制创新，落实治理权限，给予更大的自主权，使其更加有效地配置优惠政策、土地存量、技术成果和人才资源，推进政策上风向功能上风转化。进一步加强开发区的功能建设和环境建设，改善道路、水电气供给、防洪排涝、服务设施和生态环境，进步办事效率，完善“一站式”服务和“扎口”收费，增强对外商的吸引力。从而使开发区建设发展水平不断进步，实现由一般性的项目开发，扩展为环境开发、项目开发、功能开发并举。
三是进一步改善投资软环境。加快构建与国际接轨的经济运行机制，认真学习和研究世贸组织及其规则，抓紧清理地方性涉外经济政策和法规，尽快适应加进世贸组织的新形势。要进一步简化办事程序，进步办事效率，使外商在宁投资更为方便。对已建成的外商投资企业，要进一步加强服务和协调，为外商投资提供良好的软环境。
3．加快经济结构调整
经济结构调整既是随着技术革命不断向高度化升级的过程，同时也是城市综合治理的需要。南京正处在由产业化中期向后期转变的时期，结构调整的内在动力正在膨胀，伴随着经济体制转轨变型，现在是结构调整升级的最佳时期。经济国际化，要求城市的产业结构在国际经济一体的大背景下作出调整，以适应国际市场和国际分工的需求，这就为南京经济结构调整注进了新的推动力和广阔的市场空间。
南京经济结构调整的总体思路应是围绕经济国际化、城市现代化的目标，坚持市场在结构调整中对资源配置的基础性作用，大力发展高新技术产业，积极扶持支柱产业，调整改造传统产业，在产业结构升级和优化的基础上，重点调整企业结构、产品结构和技术结构，进步产品的市场竞争力，增强经济整体实力。
（科教范文网http://fw.nseac.com） 一是大力发展高新技术产业。“充分发挥南京科技人才上风，加强基础研究和高新技术应用研究，加快实现高新技术产业化”。要把
生物工程与医药产业、新材料产业、光机电一体化产业、环保产业作为发展重点，以期形成产业经济发展新的增长点，拓展南京经济发展的战略空间。
二是积极扶持支柱产业。石油化工、车辆制造、电子信息是南京国有大中型企业最集中、国有资产拥有量最大的三个支柱产业。应综合运用改革开放和资本运作措施，进一步优化资源配置，积极运用高新技术，把有规模上风的骨干企业做大做强，把有产品特色的企业做精做专，加快产品和技术结构的优化升级，把南京建玉成国重要的石油化工、车辆制造、电子信息产业基地。
三是努力发展都市型产业，在新的机制和技术基础上，要积极发展适合南京环境要求、市场需求和
就业需求的都市型产业。要捉住国家扩大内需、鼓励消费的有利时机，加快南京轻工、纺织、食品、饮料、
服装、室内装潢等行业的发展，加快开发新产品，增强品牌
意识；要捉住国家实施“西气东输”、“西电东送”等重大工程的机遇，大力振兴装备制造业，加快机械、化工、冶金、建筑等传统行业技术改造步伐，促进产品升级换代，进步经济效益和竞争能力。
4．加快推进信息化建设
“信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现产业化、现代化的关键环节”。加快推进经济和社会信息化建设，以信息化带动产业化，把南京建玉成国重要的信息关键和信息产业基地，促进城市生产力的跨越式发展，对于强化城市综合治理手段，进步城市综合治理水平具有重要意义。
（科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑）
南京要加快信息基础设施建设。努力建成规模容量、技术层次和服务水平居省会城市前列的信息通讯网络，完善和改造现有信息基础网络，逐步实现电信网、广电网、计算机网的“三网融合”。积极推进信息网络互联中心建设，形成各类信息网络的互联互通，实现信息资源共享。要推动信息产业化，促进信息设备制造业和软件业发展，把以集成电路为中心的电子元器件和新型关键元器件、原材料作为优先发展项目，积极开发、生产、发展网络与计算机及相关设备、数字化视听、移动通讯产品、专业信息处理设备及军工电子设备为主的电子信息产业；要采取有效措施，着力培育以移动计费、网络安全、erp/pdm、专用芯片设计等为代表的具有自主知识产权的软件业和集成电路设计业发展，积极展开大规模应用系统的开发与集成，建设好国家级南京软件园，促使软件业尽快成长。要推动产业信息化，积极推进制造业、流通业、金融业、交通业等通过现代信息技术和信息资源的开发利用，不断进步企业的生产、治理、经营、决策的效率和水平。同时大力发展信息服务业，加快电子政务工程、电子公务工程、电子商务工程的建设，规范系统建设，形成一批高效、实用的基础数据库，推动网络服务业的发展。
