城市现代化进程中的南京城市治理(5)
2015-11-25 01:00
导读：二是高度重视经济与文化协调发展。世界各国城市走向现代化的经验告诉我们，历史是不能中断的，经济与文化协调发展，有利于发挥文化因素对于城市的
二是高度重视经济与文化协调发展。世界各国城市走向现代化的经验告诉我们，历史是不能中断的，经济与文化协调发展，有利于发挥文化因素对于城市的现代化的建设和可持续发展的驱动作用。南京丰富的历史文化遗存是全人类的财富，保护好城市的古都特色，是城市政府应尽的责任。在推动城市经济发展的同时，要加强城市精神文明建设。要特别留意妥善处理历史文化名城与现代化建设的关系，充分发挥山、水、城、林交融一体的心胸恢弘的城市特色，从整体上综合考虑保护环境风采、城市格式、文物古迹、建筑风格和发掘历史内涵五个方面，建立完整的历史文化名城保护体系。要建立13个风景与文物古迹相对集中的环境风采保护区，12片重要历史文物保护地段，以城市风采为依托，突出六朝文化、明清文化、***文化和民俗文化的特点。促进旅游经济发展，努力把南京“建设成一个经济发达、环境优美、融古都风采与现代文明于一体的现代化江滨城市”。
三是高度重视科技和教育的发展。经济和社会发展包括数目和质量的进步，数目的增长是有限的，而依靠科技进步进步经济社会发展的效益，才能实现可持续发展。南京已经把“科教兴市”作为城市发展的长期基本战略，今后要进一步依托科技上风，科技兴农、科技兴贸，进步南京的综合实力、竞争能力。
要大力推进科技进步，加强科技创新。要突出抓好高新技术产业化，大力扶持具有良好成长性的科技型中小企业和民营科技企业，使之成为南京经济新的增长点。大力发展以电子信息技术应用为主要内容的“三金”工程及生物工程与医药等新兴产业。积极营造有利于科技进步的政策环境、资金环境、人才环境、***环境，促进科技成果向现实生产力转化。强化体制创新，深化科研机构改革，加速开发类科研机构企业化，推进科技经济一体化进程。培育和发展各类技术市场，完善科技中介服务体系建设，整合存量资源，推动科技创业中心(科技孵化器)、科技信息中心、技术市场三大网络体系的建立和完善。要重视技术创新源头建设，增强自主创新能力。要发挥“珠江路科技一条街”作为高新技术开发区的窗口示范、带动作用，提升其科技含量和总体形象，实现由贸易型向技工贸并举型转化，把珠江路科技街建成江苏省电子信息产业的孵化基地、创新基地、产业化基地和高素质人才的培养基地。
（科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理） 同时，要加快发展教育事业，构建人才高地。立足于全民素质进步，进一步发展教育事业，进步全民受教育程度和劳动者素质。要进一步改革现有教育体制，扩大教育开放程度，大力发展多种所有制办学体制，实现投资主体多元化，大力推进素质教育，全面提升各级各类学校教育现代化水平。积极推动教育后勤服务产业化、社会化，形成以政府办学为主体，义务教育和非义务教育，公办学校和社会办学共同发展的新格式。要全面实施面向新世纪的人才工程，进一步健全和完善选拔培养机制和激励制度，营造良好环境，以吸引人才、留住人才、用好人才。
四是高度重视环境保护。自然生态环境是人类生存和社会进步的物质基础。良好的环境，可以进步城市的对外吸引力，促进城市经济的持续发展。南京要对环境保护工作给予高度的重视。第一，严格控制污染项目。在今后引进外资项目审批中，坚持把环保标准作为第一标准，达不到国家规定标准的不予批准；在项目的建设过程中，要求将环境治理和项目建设同步。对老城区内历史遗留的污染企业，限期搬迁并进行治理。第二，加强城市绿化工作。巩固进步园林绿化水平，逐年增加公共绿地面积，搞好平面绿化、垂直绿化，广栽地被草坪，实现城区内黄土不***露，进一步建设好市民广场和一批街头小游园，使城市景观不断发生新的变化；要完善新建道路的绿化工程，建成绕城公路绿化带，形成以主城绿化为核心，以都市圈绿化为城市生态防护网架，以大江风采带和道路绿化为纽带的高水平的点线面结合、大中小配套的园林绿化网络体系。第三，加强水资源的保护利用。要以保护长江饮用水源为重点，规定若干饮用水源保护区，严格进行控制；逐步建立较为完善的城市污水处理系统，主城区要努力实现“污水不下河、河水变清、死水变活”的整治目标。同时进一步加快污水处理厂建设，进步城市生活污水和综合污水处理率。第四，进步全社会的环境保护意识。要建立健全环境质量监测体系，定期向市民发布环境质量预告。继续大力开展全民参与的创建国家卫生城活动，实施市容卫生长效治理，使城市环境、卫生状况有明显改善，继续保持“全国环境综合整治优秀城市”和“国家园林城市”的荣誉，努力在全社会形成“爱我南京、建设南京、美化南京、繁荣南京”的良好氛围。
