西部开发应选择的财政转移支付模式(2)
2016-01-29 01:09
导读:综上所述,专家以为今后一个时期西部转移支付制度改革的总体思路应是:我国西部开发转移支付制度改革的目标模式应体现公正优先、兼顾效率的指导原
综上所述,专家以为今后一个时期西部转移支付制度改革的总体思路应是:我国西部开发转移支付制度改革的目标模式应体现公正优先、兼顾效率的指导原则;在拨款模式上采取纵向转移支付为主,横向转移支付为辅;在拨款结构上采用无条件拨款为主,有条件拨款为辅。此外,在转移支付规模保持既有水平下的情况下,对现行的无条件拨款和有条件拨款进行大幅度地结构转换,逐步扩大均等化转移支付和与特定政策目标相联系的专项拨款的规模,消解非规范化的税收返还等补助形式,大力加强转移支付制度的法制建设,并适时建立转移支付的监视考评机制。