关于完善***评议领导干部制度的对策研究(4)

2016-02-11 01:05

导读：岗位责任制。建立和健全这项制度的目的在于通过对在各个岗位上的领导干部所应承担的主要职责和工作目标提出具体明确的要求，并按年度或任期进行全

岗位责任制。建立和健全这项制度的目的在于通过对在各个岗位上的领导干部所应承担的主要职责和工作目标提出具体明确的要求，并按年度或任期进行全面的总结、审计、检查和评选，奖优罚劣，激励干部出色地履行岗位责任。
领导干部行为规范。在***评议中，领导干部的行为规范将侧重在德和勤方面给参评职员提供具体的对照标准。它和岗位责任制一起各有侧重，为评判干部的德、能、勤、绩提供较为全面而具体的依据，以利于保证和进步评议的质量。
干部正规的任免制度。***评议为能上能下创造了必要的群众基础和***环境，可以有力地扫除能上能下的障碍和阻力，这在一些单位和地区的实践中已经得到证实。
4.参评积极性的持久题目。
参评职员的积极性如何，对***评议的成败影响极大。尽管接受问卷调查的多数同道都表示能以积极的态度参与***评议领导干部，但进一步的调查则发现，要长期坚持这项制度仍面临不少困难，有些不利的因素已经比较突出。
评议频度的影响。从及时了解领导干部的阶段性表现方面考虑，***评议最好每年进行一次。但在一些对此项制度坚持得较好的地区和单位，参评职员中已出现了一些被动应付的现象，由于每年一次的评议不仅需要时间，而且由于难于看到评议对干部使用的影响，因而易于产生“年年评议，年年如此”的厌烦心理。主持这项工作的部分领导和组织人事部分也感到工作量太大。为了避免流于形式，我们以为评议一般以每两到三年一次为宜。这样，在五年期间作一次阶段性评议，着重于帮助领导干部进行阶段性总结，激励他们做好下一阶段工作；在任期结束前，再进行一次全面的总结评议，着重于考虑干部的提、留、调、降、免等使用题目。其余年份，领导干部可同其他党员、干部一样，参加正常的***评议党员和公务员的年终考核等活动，需要指出的是，评议频度的规定也应“因人制宜”、“因事制宜”，不搞“一刀切”。与领导日常工作关系比较密切的同道的参评频度可以高一些。这些同道经常与领导打交道，经常参与或协助领导工作，对领导和领导的工作情况比较熟悉，但在工作关系中出于效率的要求，他们往往需要服从。假如能面对这部分同道建立起适宜频度的***评议领导干部制度，既可以经常性地对领导及其工作进行纠偏，也有利于使下级干部工作更为方便，进步他们的工作积极性。长期坚持下往，就能建立起一整套最为适应本单位具体情况的工作结构和制度。（转载自中国科教评价网www.nseac.com ）
参评职员对评议作用期看的影响。参加评议的职员都有这样的心理，希看评议后，组织上能对评议领导的使用及时作出决定，假如在这点上多次不如所愿，积极性便会受挫。而在实际上，干部的使用往往受到方方面面的主客观因素的影响，参评职员的意见又往往是多种多样的，这些期看不可能完全实现。为了消除这一因素对参评积极性的影响，一方面，要把评议总的目的、干部使用的基本原则向参评职员解释清楚；另一方面，必须根据实际情况，在评议和考察之后，通过提、留、调、降、免等使用情况或各种形式的奖励、处罚，充分体现评议中正确意见的作用，从而不断激发参评职员的积极性。
评议结果反馈与否的影响。评议结果如何反馈，上级领导和组织部分应根据具体情况慎重办理，但实际的问卷都表明，适当的反馈有助于扩大评议的成果，有利于保护和激发参评职员的积极性，反馈应包括两个方面：一是向被评议者反馈。由于领导工作岗位上的被评议者需要听到各种声音，才能促进其发扬成绩，把好的东西坚持下往，才能促进其克服不足，进步个人素质，改善工作情况。这种反馈主要是帮助被评议者克服不足，因此，反馈给被评议者的意见应是全面而真实的。被评议者既然处于领导岗位，统筹大局，就应当有这样的胸怀，容得下别人的批评和意见，甚至是误解和偏见，有则改之，无则加勉。正所谓“兼听则明”，多听一点都是没有坏处的。并且对于正确的意见要在行动上有所反映，这也是对下级，对群众的一种诚意；二是向参评者反馈，肯定参评者所尽的责任，消除在评议中反映出来的因不了解情况而造成的误解。根据参评者正确意见而对被评议者作出的处理结果，应该着重向参评者反馈。这不仅是一个工作程序题目，对于“民心”造成的影响才是领导者最需要考虑和重视的题目。