论经济全球化和发展中国家经济发展道路(2)
2017-09-27 01:53
导读：二战以后家的实践已经充分证明，贸易战略愈开放、参与国际的程度愈深，经济实绩就愈优。反之，贸易战略愈封闭，与国际经济的隔离程度愈深，经济实
二战以后家的实践已经充分证明，贸易战略愈开放、参与国际的程度愈深，经济实绩就愈优。反之，贸易战略愈封闭，与国际经济的隔离程度愈深，经济实绩就愈糟。1996年5月7日，世界银行发表的题为《世界经济前景与发展中国家》的最新报告认为，在发展中国家的经济发展速度和参与经济全球化的程度之间存在密切的因果关系。参与经济全球化有利于发展中国家的经济增长，反之，面对经济全球化裹足不前，必然经济顺利发展。该报告提供的数据表明，过去10年中，发达国家与快速参与经济全球化的东亚发展中国家都获得了平均2％的经济发展速度，东亚以外的其他快速参与经济全球化的发展中国家也取得了平均1.5％的经济增长率；相形之下，那些较慢或缓慢参与国际经济的发展中国家的经济发展速度则相当迟缓。总体来说，快速参与国际经济的发展中国家不．仅经济增长速度较快，而且增长稳定，过去10年间，前者的国民经济发展速度超过后者的50％以上。 在发展中国家有相当一部分学者对经济全球化持否定和反对态度。他们认为，经济全球化只有利于发达国家而损害发展中国家的利益。“在这些人看来，全球化只是进一步剥削世界上的穷人和使富人更富的工具。”中国的一位学者更是明确地指出： “世界经济一体化的结果常常是：资本流遍世界，利润流向西方。”按照这些学者的主张，发展中国家必须摆脱经济全球化的束缚，走民族主义式的道路，并积极发展南南合作，以发展中国家内部的区域经济一体化来取代全球经济一体化。 仔细考察上述发展中国家学者的观点，我们不难发现，这些观点其实不过是普雷维什（阿根廷经济学家）“中心一外围论”的翻版。该的核心是当时的国际贸易格局只对发达国家有利而损害发展中国家的经济发展。普雷维什指出，当今世界分为两大体系，即由发达国家组成的中心体系和发展中国家组成的外围体系。中心国家是技术创新者、制成品生产者和经济利益获得者，而外围国家则是技术模仿者、原材料提供者和中心的附属。两者的贸易关系是，中心向外围出口工业制成品，外围向中心出口初级产品。由于制造业的技术水平和生产率高，制造业产品的价格低、需求收入弹性小，双方贸易的结果是经济剩余流向中心国家，外围国家处于受剥削的附庸地位，难以实现真正的经济发展。因此，发展中国家要实现经济发展，就必须割断同中心国家的经济联系，实行内向型的经济发展战略，并坚持“集体自力更生”原则，以南南合作和发展中国家之间的区域经济一体化来同由发达国家组成的中心体系相对抗。 普雷维什的“中心一外围论”已被实践证明是极端片面的，给以此为指导思想的发展中国家带来了巨大的灾难。就连这一理论的始作俑者普雷维什本人也完全放弃了“中心一外围论”的核心——中心外围利益完全对立、外围要取得经济发展就必须割断与中心的联系的观点，转而强调中心和外围的相互依存性。在代表普雷维什后期思想的《依附、发展和相互依存》这篇论文中，他反对中心地区的财富基本上是外围地区创造的观点，认为这一观点忽视了中心地区巨大的技术进步的影响。普雷维什指出，中心和外围利益趋同的可能性越来越大，尤其是“边缘地区采用中心地区不断更新的技术同样会给 双方带来无可置疑的好处”。发展中国家要谋求经济发展，明智的做法不是“努力割断与中心的联系，而是明智地利用这个联系”。 否定经济全球化的人士非常推崇正在一些发展中国家流行的民族主义式的发展道路，认为这是“对第三世界前途的一种新的探索。”不可否认，当代发展中国家的民族主义从理论上讲是有其合理性的，但作为一种发展道路从本质上讲却是反化的，是一种借民族传统来排斥现代文明的非理性思潮。尤其是它往往同极端保守的宗教结合在一起，以禁欲主义的经义来压制人民对现代世俗生活的追求。 至于这些学者所提出的以南南合作和发展中国家内部的区域经济一体化来取代全球经济一体化也是不可行的。固然，南南合作和内部区域经济一体化与排斥任何国际分工的发展道路相比无疑更有利于发展中国家的经济发展。但实践表明其促进经济发展的益处是微乎其微的。对于发展中国家来说，南南合作的经济意义远没有意义那么大。早在50年代，发展中国家为满足排斥国际经济联系的进口替代工业化的市场需要，开始实行区域经济一体化。但是，近半个世纪的实践表明，发展中国家的区域经济一体化是不成功的。衡量区域经济一体化是否成功的最基本的标志是贸易创造效应，它表现在区域内部贸易扣除贸易转移效应后的增加值上。根据国际货币基金组织的统计，1990年，主要发展中国家区域性经济集团的内部贸易额占区域贸易总额的比重一般都小于15％，而欧共体国家的这一指标1990年就已超过了60％。这表明，即使不扣除贸易转移效应，各个发展中国家区域性经济集团的内部贸易增加值也是微不足道的，有的甚至还有一定程度的下降。究其原因，在于发展中国家内部实行区域经济一体化具有无法克服的内在缺陷。这种缺陷主要表现在：(1)发展中国家普遍收入水平低，国内市场狭小，难以大量吸纳其它成员国的商品。 (2)发展中国家的经济发展水平相近，国内产业以劳动密集型产业和资源密集型产业为主，产业、产品和工艺、技术结构性强，无法形成紧密的垂直分工和水平分工关系。同时，发展中国家的产业一般成本递增快，合作经济规模小，也无法形成旨在分享规模效益的协议分工。 (3)尽管组成经济集团的国家之间一般经济发展水平差别不大，但贸易政策、经济政策乃至文化传统和政治体制的差别却很大。这种差别阻碍了经济集团内部贸易和经济政策的协调，往往使区域内部贸易和经济自由化的措施得不到实施或不能按时实施。另外，发展中国家经济集团的政策协调还面临以下两个特殊的障碍：其一，对于大多数发展中国家来说，关税是一国财政收入的重要甚至主要来源，这给区域集团成员国统一关税尤其是降低关税造成了难以逾越的障碍。其二，贸易和经济政策的统一往往造成了苦乐不均，需要建立类似欧共体“农业共同基金”的机制给利益受损的成员国以补偿。而发展中国家由于财力有限，难以承担这类基金所带来的沉重负担。(4)发展中国家进行对外贸易的目的不仅仅是获静态收益，从长远来看，通过贸易促进本国技术进步和提升本国产业结构的目的更为重要。而发展中国家区域性经济集团的成员国一般技术水平都很低，缺乏现代化的经济结构，各成员国无法通过发展区内贸易而达到促进本国技术进步和提升本国产业结构的目的。 不可否认，由于各国的情况不同，从经济全球化中所分得的“蛋糕”的分量不可能完全相等。由于的原因，发达国家在目前全球经济体系中占据主导地位，从短期来说，发达国家分得“蛋糕”的分量要大一些。但是，绝不能就此认为经济全球化只有利于发达国家而损害发展中国家，更不能认为经济全球化是发达国家掠夺发展中国家的工具。应当明确，经济全球化从总体上讲是利于发展中国家的经济发展的，它为发展中国家实现经济发展和赶超发达国家提供了大好的机遇。发展中国家应该把握这一机遇，充分发挥比较优势，积极参与国际分工，在参与中求得生存和发展。否则，如果回归传统，像过去那样走内向型的发展道路，其结局也必将像过去那样，只能是停滞，甚至灭亡。 ：
