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比较优势的动态性与中国入世的政策导向[上](4)

2016-04-20 01:06

------非歧视的，即一国不应在其贸易伙伴之间造成歧视，他们都被平等地给以“最惠国待遇”，一国也不应该在本国和外国的产品，服务或人员之间造成歧视，要给以他们“国民待遇”；
------更自由的，通过谈判使贸易壁垒不断减少；
------可预见的，外国公司，投资者和政府应相信贸易壁垒（包括关税，非关税壁垒及其他措施）不会随意增加；在WTO中，越来越多的关税税率和市场开放承诺得到“约束”；
------更具竞争性，不鼓励“不公平的”做法，如出口补贴和为获得市场份额而以抵于成本的价格倾销产品；
-----更有利于欠发达国家，给以他们更多的时间进行调整，更多的灵活性和特殊权利。
WTO与GATT的主要区别是：
------GATT是临时性的，没有得到成员国立法机构的批准，没有建立组织的条款；
-----WTO及其协议是永久性的，拥有“成员”，而WTO只有“缔约国”；
-----GATT处理货物贸易，WTO还涉及服务贸易和知识产权；
-----WTO的争端解决机制比WTO速度更快，更自动，作出的裁决不会受到阻挠。


二．比较优势的变化


加入WTO对中国产业的，实际是分析中国产业参与国际竞争的过程。我按照资源密集，劳动密集，劳动---资本密集，资本密集，资本---技术密集，技术密集，独立知识产权的顺序，一一解剖。

1949---1978年中国的计划和高度保护主义，虽有布局错误，但完成了国家化原始积累的任务。1949年中国工业产值与农业产值之比是1：9，到1978年达到7：3。中国拥有了原子弹，卫星和强大的机械加工工业，在1980年独立设计制造了150座的大型民航客机。这是以国家力量创造动态比较利益的结果，成功大于失误。

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改革开放以来，国家保护主义首先在上被自由贸易理论所代替，中国立足于市场经济，发挥现有比较优势并且有所升级，出口从1978年的95亿美圆增加到2000年的2500亿美圆，外贸占GNP 的比重，（外贸依存度）从10%提高到47%。两个时期都有自己特定的国内外环境，都有成功和失败，不能以一个否定另一个。但是不同时期的不同政策和战略，表现为互相对立的理论斗争，则是非常明显的。

出口第一阶段是80 年代中期以前，资源密集型初级产品占出口50%，其中石油占25%。1992年出口1亿美圆以上的产品中，纯资源类农矿产品 28 种，资源密集型（行业物质消耗率70% ）产品20 种，共48种，占出口46%。劳动密集型特征（行业产值中活劳动消耗 8 % 以上）36种。中国出口资源本无比较利益，17大类出口产品中，只有石油，煤炭和建筑材料赢利。以后经济迅速，农矿产品和资源优势丧失殆尽，中国已成为世界最大资源进口国。

第二阶段， 80年代中期到90年代初，出口劳动密集型工业制成品为主。机械和运输设备在出口中的比重，从1987年的4。4%，上升到1994年的18%。1989年工业制成品占出口总额的85。6%。外商直接投资带动加工贸易，是劳动密集产品，工业制成品出口，取代资源密集产品的决定性因素。

第三阶段，1994年以后，工业制成品出口向深加工发展。技术和资本含量较高的机电产品成为第一大类，1995年出口435 亿美圆，1年增加37%，占出口的29。5%，超过了纺织品的25。5%。2000 年中国造船业总产值 300 亿元，成为出口支柱产业；机电产品计划出口可能1000 亿美圆，占出口40%。这说明，中国的比较优势，正在从劳动密集型向劳动—资本密集型发展。


表 中国出口的比较优势转移情况

农产品 矿产品 劳动密集型 资本密集型 制造业 （科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑）
１９７８年
商品比重（％） 　３６?　 １７?　 ３１? 　１５? ４６?
世界市场份额（％）０．５　 ０．５　 ２．２ 　０．２　 ０．６
比较优势指数?　 ２ 　 ０．７ 　２．９４ 　 ０．３２ 　 ０．８