美国政府资本预算管理的现状及对中国的启示(4)
2016-07-04 01:02
导读:(四)强化对计算机系统的运用 值得我们注意的是,美国是一个高科技的国家,因此,美国的预算过程中对于电子系统的运用多而细,对资本预算的管理方面
(四)强化对计算机系统的运用
值得我们注意的是,美国是一个高科技的国家,因此,美国的预算过程中对于电子系统的运用多而细,对资本预算的管理方面也是如此。从申请项目开始的项目成本评估系统、到几个项目间的优先顺序排列系统;从项目实施全程监控的分散跟踪系统,到项目资产管理的数据存根系统,都体现了计算机系统运用的重要性。目前,我国
计算机技术的发展起步晚,但是发展迅速,如果运用到政府工作中,可以在一定程度上提高我国管理水平和办事效率。如果能强化我国预算管理的信息化建设,那么在预算的工作效率提高的同时,也可以加强预算监督管理。
(五)使用项目预算和绩效预算
从美国州政府的资本预算分析中,不难看出,项目预算方法运用广泛。所谓项目预算是指按照具体项目而不是政府部门线路来分配预算资金的一种预算方法。这种方法要求项目相对规范化、专业化以及资金分配标准规范化。资本预算刚好符合这些条件,并且由于资本支出周期比较长,运用项目预算便于管理和明确责任。另外,从州政府的资本预算过程中也可以看到绩效预算的作用。绩效预算即指要求管理者提供预算资金的目标,实现这些目标的项目的成本、绩效及其每一个项目的评价措施。绩效预算的主要特征是:计划、目标和产出与投入管理紧密联系在一起,尤其是强调以绩效为前提确定预算资金分配,它一头联系以前的业绩,另一头联系当前任务,同时也相应预测未来的形势。从我国的具体情况来看,项目预算适合运用到一些固定资产投资项目或者大的工程中,而绩效预算对于加强我国国有企业的资产管理很有借鉴意义。