深圳湾人工岛：港深共建“东方曼哈顿”(3)
2016-11-22 01:21
导读：深圳湾人工岛建设的总体要求 随着深圳市区人口规模持续增大，可供建设的土地资源日趋紧缺。深圳湾人工岛紧邻深圳市中心区，又实施高度特殊的开放
深圳湾人工岛建设的总体要求
随着深圳市区人口规模持续增大，可供建设的土地资源日趋紧缺。深圳湾人工岛紧邻深圳市中心区，又实施高度特殊的开放政策，能够获得各方支持，迅速得到开发。在深圳湾人工岛开发后，香港新界宽广的深圳湾沿岸平原也就具备大规模建设新市区的有利条件，并可吸引大批港人前来居住。环深圳湾将形成港深都会圈规模最大的人口集聚区和与港九都市区并列的大面积新市区，处在深圳湾核心部位、实行与香港相同自由港制度的人工岛，就有可能成为环深圳湾大都会区的新中央商务区。
世界著名大都市纽约的曼哈顿中央商务区，位于哈得孙河与东河之间，是一个四面环水的岛屿。深圳湾人工岛的自然环境、地理区位、经济基础和发展背景与之十分相似，有条件成为“东方曼哈顿”。
开发深圳湾人工岛必须建设发达的基础设施。由于邻近深圳，供水、供电等设施可由深圳配套解决。建设人工岛通向深圳湾大桥口岸区和福田保税区的桥梁或隧道，可以与香港、深圳保持紧密联系。在充分开发后，两个人工岛还可分别建造通向香港和深圳的更多跨海通道及口岸设施。
开发深圳湾人工岛首先要求进行生态环境建设。目前深圳湾两岸都在围海造地，但两岸的这种“单边填海”只是自身空间的简单外延扩张，难以积极促进港深大都会的共同发展。相比而言，开发深圳湾人工岛的意义就远大于此。建设人工岛虽然利远大于弊，但也必须通过强化生态环境建设兴利除弊。为此，在人工岛的外形设计上，应考虑制定多种变形、变通方案进行比选，以顺应深圳湾潮水与深圳河洪水的流向，有利于防洪排涝和保护深圳湾整体生态环境。在人工岛上，像纽约曼哈顿中央公园一样开辟大片绿地，培育人工森林、人工湿地及人工红树林，并与邻近的香港米埔湿地保护区和深圳福田红树林保护区一起形成优良的区域生态系统，营造优美的绿色海滨城市风貌，实现城市与自然、环保与经济的共存共融。人工岛充分开发后，可在凸入深圳湾的深圳南山半岛和香港辋井半岛的地峡处开挖人工运河，加强深圳湾与深圳河之间的水体交换，改善水质，优化海湾生态环境。按照目前香港和深圳市区的商业地价，深圳湾人工岛土地开发收益及深圳湾两岸土地增值收益可达上千亿元，因此能够有充足的资金用于环境保护和生态建设。
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开发深圳湾人工岛的核心要求是港深共建环深圳湾大都会区的新中央商务区——“东方曼哈顿”。根据港深两地不同的比较优势，在香港一侧的人工岛上，设立总部营运区和金融贸易区，利用与香港相同的制度环境和接近深圳中心市区的区位条件，吸引国际著名跨国公司和金融机构总部入驻，吸引香港金融、保险、贸易、旅游、物流、咨询等高端服务业北上，跨越制度差异和区界分割，更好地扩张规模、开拓市场，为内地经济发展服务。
在深圳一侧的人工岛上，设立会展经济区和科技创新区，利用自由港的制度优势和便利的通关条件，举办“国际高新技术交易会”、“中国进口商品交易会”、“中国投资贸易洽谈会”、“世界著名品牌展示推介会”等，促进中外经济技术交流，引进国外高新技术、先进知识、优秀人才、风险资本等创新资源，学习国际著名品牌的发展策略和营销经验，构建“创新之都”、“品牌之都”，在全球产业链、价值链的研发创新和品牌营销这两个关键环节提升附加价值和竞争优势，做大做强“珠三角制造”和“中国制造”，成为真正的“世界工厂”。
深圳湾人工岛有突出的区位、制度、经济、生态、景观等众多优势，在中国加速崛起的大背景下，有条件加快开发，建成港深世界级大都会圈和环深圳湾大都会区的新中央商务区——“东方曼哈顿”。
环深圳湾大都会圈开发前景展望
在香港和深圳交界的深圳湾核心部位建设人工岛，是构建环深圳湾大都会区和港深世界级大都会圈画龙点睛的一笔。无论在“软件”层面的制度安排上，还是在“硬件”层面的城市对接上，深圳湾人工岛都是联系深圳湾两岸的强大纽带。深圳湾人工岛具有自由贸易区和中央商务区性质，实施高度开放特殊的跨境经济合作政策，集聚高端服务业和高技术产业，能够推动香港和深圳人员、商品、资金、技术和企业的无障碍交流，促进两地经济的共同发展。在深圳湾人工岛充分开发后，海湾北岸的深圳特区和南岸的香港新界西北平原将联成一片以人工岛为核心、面积有数百平方公里、人口达上千万的现代化大都会区，香港和深圳将形成经济一体化和城市联体化发展的崭新格局。
