经济边缘地区农产品批发市场功能拓展与建设(3)
2017-04-09 01:10
导读:(三)农产品批发市场服务功能多元化 经济边缘地区的农产品批发市场大多规模小、结构单一、市场设施落后,与国外同类市场相比仍处于初级市场形态
(三)农产品批发市场服务功能多元化
经济边缘地区的农产品批发市场大多规模小、结构单一、市场设施落后,与国外同类市场相比仍处于初级市场形态的低水平,基本是由集贸市场发展而来,不具备储藏、保鲜、加工、运输、配送等功能,缺乏质量检测标准以及管理信息系统等基础设施。因此农产品批发交易市场的改造升级对于进一步加快市场结构的调整,推动农业发展,促进农产品流通都有积极的推动作用。美国纽约杭波特批发市场是一个主营肉类销售和肉畜(禽)生产、加工、分销的食品市场,年交易额达20多亿美元,其多功能的优质服务,使其成为整个大纽约都市圈的现代食品中心。从发达国家农产品批发市场发展趋势看,现代农产品批发市场不仅仅是原生农产品流通交易的“蓄水池”和连接农产品供需的桥梁,更是农产品的加工包装、配送、商品展示和流转中心,良好的品牌效应和增值服务功能是其成功的关键。
农产品是大宗产品,一般容易腐烂,保存期有限。随着人们生活水平和收入的提高,人们对农产品的外观、卫生状况、易于搬运携带、方便食用等方面有了更高的要求。经济边缘地区农产品批发市场的货源主要产自于当地,因此其农产品批发市场应围绕农产品销售和流通的核心业务,不断创新出农产品深的加工、精加工和包装等业务,利用ERP管理模式,建立现代物流体系和产品专业化的配送中心,接受电子电话商务订单等业务,拓宽和延伸市场业务、提高市场的综合服务功能。入驻市场的批发商可以凭借市场的品牌在各主要销售地开设分销机构,实行连锁式直销,降低交易成本,提高经营商品的市场竞争力。当然,市场管理者也应对有损市场影响的批发商有严格约束措施,直至取消其入驻市场资格和追究法律责任。
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(四)农产品批发市场应突出专业化特色
经济边缘地区的农产品品种丰富,有发展产业化农业、生态农业的独特优势和基础,大量区域特色的农产品及其制成品除满足本地需求外,更主要的是更多地输往周边大都市和全国,甚至飘洋过海,形成开放的大市场。为满足不同区域、不同消费群体日益增长的需求,经济边缘地区应逐步建立一些以大型生产基地为依托的一级专业批发市场,并在市场中建立配套冷藏设施,使当天售不完的某些农产品及时冷藏,保持原有的鲜美度和商品品质,减少损失和浪费。批发市场的运营必须强调高效率,加快物流周转速度。高的运转效率来自于专业化。就目前这些地区建立的一些农产品批发市场看,大多小而全,蔬菜、水果、鲜肉、活禽等产品混杂在一起,基本没有配套冷库,仍具有原始集市贸易的特征,市场管理的幅度过宽,缺乏现代管理设施和手段,严重影响市场运行的效率和出售商品的品质,这是很多农产品批发市场难以做大做强的一个主要原因。经济边缘地区土地资源没有中心城市那么紧张,完全可以按蔬菜瓜果调味品、鱼禽畜、粮食、中药材等分设专业批发市场,这样便于对同类产品进行独具特色的专业化市场管理和服务,容易形成批发市场品牌。
(五)农产品批发市场的管理模式
经济边缘地区的农产品批发市场定位于政府公益设施,可以由具有事业法人资格的批发商同业公会聘请职业经理人,在政府职能部门和有进场批发商组成的市场监事会的监督下,根据明确规定的权利、责任和义务,市场经理人代政府对市场进行管理和调解市场批发商之间的纠纷。入场的批发商可以只交租金,免交税收,租金商量按批发商租用的场地面积和市场设施实行招标确定,市场所收租金在政府职能部门的严格监控下开支,由同业公会定期向批发商公布其收支项目和金额,并接受进场批发商和全社会的监督。市场摊位及设施租金收入的用途除必须按一定比例提取大型的市场设施扩建、购置和农产品生产基地扶持基金外,还应提取一部分资金作为批发商风险和保险基金,在批发商遇到经营风险时,予以适当补贴,规避其风险损失。其余部分主要用于区域内外产品市场供求信息和价格信息的搜集与发布,组织商品交易会、市场所属房屋、冷库和运输工具等设施设备的维修更新和增添、市场日常运行管理、物业管理等开支和经理人员的薪金等。