江苏省淮安市林木种苗产业发展现状与对策
2017-08-31 03:06
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【摘要】文章根据淮安市林业种苗产业发展现状和特点，指出
【摘要】文章根据淮安市林业种苗产业发展现状和特点，指出了林业种苗产业在发展过程中存在一些急待解决的问，分析阐述了市林业部门采取的一系列行之有效的促进林业种苗产业发展的对策，对进一步扩大林业种苗产业的生产规模和提高生产水平有积极指导意义。
【关键词】林木种苗 现状 对策
一、种苗产业现状
淮安市在调整农业产业结构，加快生态环境建设过程中，各级政府和各有关部门把林木种苗产业作为生态环境建设重要物质基础及实现农业增效、农民增收、农村稳定的重要抓手来抓，大力引导林木种苗产业发展。社会投资的、农民自发创建的大小规模的苗圃如雨后春笋般兴起，国有育苗、集体育苗、独资育苗、股份制育苗等经营形式灵活多样，极大地推动了林木种苗产业的健康发展。
二、种苗产业发展特点
1、林木良种基地化初步形成。全市已初步形成三大林木良种基地。一是涟水县、金湖县的阔叶树林木良种基地；二是洪泽县、楚州区的园林绿化苗木基地；三是盱眙县、淮阴区的经济林良种繁育基地。涟水县林业科技推广中心苗圃、楚州区林木种苗基地被江苏省林业局授予全省质量信得过林木种苗基地。
2、非公有制性质育苗占主体。全市现有以个体和私营为主体的育苗苗圃为1866家，占全市1922家的97%，是育苗产业的一支生力军。工商资本纷纷进军林业，从造林延伸到育苗，洪泽县东盾人造板公司在洪泽县、楚州区等地建设林业造林苗圃20公顷；上海光兆速生杨植物有限公司与楚州区复兴签订发展速生杨67.3公顷合同，公司无偿提供种条，一年后按0.45元/株保证收购，推动了种苗产业的多元化发展。
3、树种、品种不断丰富。随着种苗产业的不断发展，良种化比例不断提高。从品种来看，不仅有新育成功的NL-95杨、NL-895杨等，而且有杂交柳J-795、799、金丝垂柳等新品种。
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三、存在问题
1、造林品种单一，优良种苗选择空间窄小。淮安市育苗主要树种是杨树，占全市育苗面积的70%，缺少高附加值的城市绿化苗木，经济效益低。大多数育苗户受经济利益的驱动，每年春季杨树苗木销售季节，喜卖大留小，这样当年苗圃地育苗优良种条选择的空间相对窄小，影响了来年春季树木成活的质量。
2、育苗标准化管理差，病虫害严重。全市绝大多数苗圃育苗密度每100平方米750株以上（国家造林苗木技术标准规定杨树育苗密度每100平方米450株），降低了优质苗出圃率，而且有的苗圃种条春季扦插时间较迟，苗木生长较小、较弱。苗圃地由于多年连作，苗木溃疡病、缩叶病严重，达不到次年造林苗标准，影响造林成活率；另外多年连作的苗圃地没有进行杀菌消毒，新育苗潜藏着较大的带病隐患。
3、种苗市场不规范，无证经营的现象较为普遍。全市育苗圃中以农民为主体的个体育苗苗圃占绝大多数，而且规模小而散，苗圃基础设施薄弱，技术含量低、集约化生产和产业化开发受到制约，也给苗圃地的规范管理带来一定困难。不少个体育苗户法律意识淡薄，无证从事生产、经营者较为普遍。
4、苗木生产、经营监管力度亟待完善。由于林木种苗监管措施没有跟上，种苗市场比较混乱，致使苗木品种混杂，严重损害了广大林农的利益。部分集体和苗圃地引进没有经过本地界定的新品种，大量引种并繁殖，更没有经过造林区域试验的情况下就推广到农户，造成育苗的品种混杂，制约着良种化苗木的推广。
四、种苗产业发展对策
1、健全组织机构,为种苗业发展提供保障。2004年以来，市林业部门相继成立了市种苗领导小组和市林木种苗协会，对全市种苗进行持续、科学地管理。市林业产业领导小组还针对种苗生产时节，出台了一系列关于开展“放心苗”杨树苗圃基地建设的文件，并对全市林业种苗生产进行指导。
（科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑） 2、建立种苗基地，加快良种化育苗进程。（1）建立育苗示范基地，进行标准化育苗。2003年以来，全市已建立县级育苗示范基地14个，总面积173.3公顷。重点培育直接用于造林拓果的标准化苗木，年产优质壮苗200万株以上。（2）确定一批市级重点“放心苗”苗圃，培育优良无病害苗木。淮安市常年育苗近1333.3公顷，其中品种和质量良莠不齐，2004年以来，市林业部门在全市众多的苗圃中选定10个以上市级“放心苗”苗圃，总面积约在100公顷左右，为全市春季绿化造林提供优良种苗，提高造林绿化成果。
3、明确职责分工，加强育苗技术指导。对全市县级示范苗圃和市级“放心苗”苗圃，明确落实行政负责人、技术负责人，并有林业科技人员进行定点指导，跟踪服务，挂钩帮办。
4、优化树种结构，培育乡土树种。随着林业的跨越式发展，由于造林树种单一，品种单纯，导致森林生态系统不稳定，危险性病害大面积发生，严重阻碍着淮安林业产业的健康发展。市林业部门以市级“放心苗”苗圃和县级示范苗圃为示范，积极推广培育适宜本地栽植的乡土树种。
5、加强依法治种，强化种苗行业管理。一是严格按照《种子法》等法律法规要求，加强林木种苗的行政执法管理。以“两证”的核发为抓手，严格种苗市场的准入制度和标签制度。二是强化种苗质量监督，建立种苗质量抽查制度。三是在种苗引进，引导农民选用经过省级以上林业部门审定的品种。
【参考文献】
[1]是丰、杨玉芳、张瑛：常州市武进花木产业的现状与思考[J]，江苏林业科技，2004（5）.
[2]杜明桂、冯文祥、何小弟：中国绿化苗木产业发展现状与对策[J]，林业科技开发，2005（4）.
