区域经济发展与软要素作用探析
2017-08-31 03:28
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[摘要]20世纪90年代以来。发达国家的经济并没有受到经济发展从发
[摘要]20世纪90年代以来。发达国家的经济并没有受到经济发展从发展到萧条的规律的制约，经济依然保持着稳定增长的势头。其显著的特征就是知识越来越成为经济发展的主导因素，知识、技术和信息等要素比以往任何时候在经济发展中的作用都大。
[关键词] 区域经济 软要素
一、概念的界定
经济活动通过诸多经济要素不同方式的结合来完成。总览经济学的历史，经济要素简单可以划分为直接要素和软要素。软要素的概念是相对于直接要素而言的。软要素不是直观的，它对于经济增长的作用随着经济增长方式的转变，已经逐步引起经济学研究的高度注意。亚当·斯密强调分工的重要性时，不仅指出分工可以提高效率，而且提高了全社会的知识总量。二战以后，美国的经济迅猛发展，吸引了经济学家的目光。认为技术进步等软要素成为美国经济增长的一个源泉。西蒙·库兹涅茨对各国经济增长进行分析比较后认为，一国的经济增长能力，“基于改进技术，以及它要求的制度的和意识形念的调整……先进技术是经济增长的一个允许的来源”。指出：技术发展是经济增长后面的长期性因素。即知识成为了影响经济发展的一个要素。以技术变量内生化为代表的新增长理论，更加深刻的解释了技术进步对于经济发展的影响。保罗·罗默认为，企业创造的新知识是经济增长的主要因素。技术进步是追求利润最大化的厂商投资的结果
二、我国经济发展与软要素配置现状分析
我国的区域经济发展取得了巨大的成就。然而也出现了一些值得注意的问题。许多地区的经济增长是靠固定资产投资带动的，投资效率继续提高出现了困难。同时我国已经成为了世界上第二大能源消费国，由于区域发展不平衡以及粗放型生产模式造成了资源的巨大浪费，煤、石油、天然气、金色矿藏等自然资源不断紧缺，环境与资源问题已经成为我国经济发展的瓶颈。这表明，单纯的依靠有形要素推动经济发展的模式越来越显示出不可持续性。但是软要素密集型产业或拥有自主品牌的高新技术产品的基础尚未牢固。政府也认识到了软要素投入少的局限性，针对性的提出全面增强自主创新能力，不断推进产业结构调整的政策要求。要求把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。研究软要素在经济系统中的作用规律，对于我国更好与经济全球化接轨，实现我国经济发展的知识化和信息化，解决我国当前存在的经济问题有重要的意义。
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三、软要素对于区域经济增长的影响
20世纪90年代以来，美国经济的持续增长再次引发了经济学家们对于经济增长的浓厚兴趣，新经济增长理论的诞生，表明知识、技术、信息等这些软要素成为了影响区域经济增长的主导要素。
1、软要素对于自然资源的影响
自然资源是区域经济增长的物质基础，软要素只有附着于自然资源上形成产品才能体现最终价值。软要素对于自然资源利用的影响首先体现在对于自然资源价值的认识上。随着人类软要素存量的增长，对于自然资源利用不同的技术会产生不同的价值，如何发挥自然资源的最大价值随着经济系统中软要素的发展而改变，所以自然资源具有未来价值。因此在利用自然资源时，不仅要考虑资源在某一时点的效率和最优配置，还要研究长期的最优配置。软要素可以提高经济系统中自然资源的可替代性。Partha Dasgupta分析了自然资源的9种可能性的替代，其中有6种和技术进步有关，从人类的需求是无限的这个角度讲，通过生产可以满足和引导人类需求的软要素，寻求自然资源消耗比较低的消费需求方式，也可以弥补自然资源的稀缺性。
2、软要素对于劳动力资源的影响
在知识、技术等软要素主导经济增长的时候，部分劳动力资源也从有形要素转变为软要素。熊彼特认为企业家的“创新”是经济增长的动力，新经济增长理论中，舒尔茨认为提高劳动力的质量是提高劳动生产率的源泉。劳动力可以通过提高自己的知识和技术水平，给有形要素的生产带有更高的附加值，最大限度的发挥软要素的价值。李坤旺在中国地区的要素贡献率研究中，劳动投入所占比例达到18．0％，这既表明在我国经济发达地区的东部，作为软要素的人力资本已经在经济发展中起到越来越重要的作用，同时表明就全国来说，提高人力资本的是促进经济发展的必经之路。
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3、技术进步是区域经济增长的核心要素
技术进步主要是依靠知识和人力资本的积累，是软要素的一种核心要素。根据新经济增长理论，区域经济增长主要取决于它的知识积累、技术进步和人力资本水平等软要素的积累。这些软要素是经济增长的“内生变量”，推动区域持续地保持较高的增长率。①技术进步增加边际生产率，是区域经济长期增长的关键因素。②克鲁格曼在论述产业地方化时指出：“因为信息在当地流动比远距离流动更容易，因此形成一个产业中心就产生了技术外溢。”③技术进步可以发展区域的特色经济。区域的技术进步所带来的产业聚集形成了一个区域不同于别的区域的特色经济，同时一个产业的聚集可以带动相关产业的发展，促进区域经济规模的壮大，形成与技术进步产业相关的产业结构。④技术进步是区域经济增长的核心要素，还体现在后发优势的作用上。对于落后的地区来说，先进技术比开发先进技术的成本要低的多，因此引进先进技术后，最初的经济增长速度会很高。根据先进地区的技术变革，还可以实现跳跃式的发展，缩小区域的差异。
四、区域经济发展中软要素培育的重要性
1、从资源禀赋看有形要素限制区域经济增长
有形要素的约束主要是指有形要素的数量和结构的有限性。自然资源禀赋通常是指一个区域中自然资源的稀缺程度，或相对于其他资源的比例。自然资源是社会经济活动的物质基础。然而在20世纪80年代以来，一些资源贫乏的国家经济增长强劲，如日本等东亚国家；相反越来越多的资源丰富的国家经济增长乏力，尤其是非洲和拉美国家更加明显。形成这种状况的主要原因有：①“资源诅咒”的传导机制，即自然资源开发成本低，对软要素产生了挤出效应，限制了区域内软要素的积累，给区域经济增长带来负面效应。软要素的投入补偿机制不健全，人力资本积累不够，无法形成技术创新。我国资源丰富的区域经济增长也有这种情况，中西部地区资源丰富，但是发展缓慢；东部地区资源贫乏，但是发展迅速。②自然资源作为有形要素在产业链中处于初级产品层次，他们加工链短，生产技术简单，产品附加值低，价格受到买方的控制，波动较大，区域经济不能稳定增长。因此，有形要素的稀缺性或有限性制约了区域经济增长中软要素的成长，成为区域经济增长的阻碍因素。
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2、有形要素的空间布局限制区域经济增长
有形要素具有实物形态，存在于一定的空间内。它的较高流动成本造成区域经济增长效益差。比如一个区域自然资源的结构形成以后，其空间布局和资源结构形成优势，有利于与
其他区域竞争，但是这样的结构持续时间长了就可能会限制区域经济增长。有形要素的空间布局的特点是空间聚集性，有利于它在空间上、规模上的集约使用；有形要素的聚集性取决于它的流动成本，即有形要素不易于流动的特点限制了空间上的集约程度，从而影响了区域要素的空间布局和经济增长。正因为如此，缪尔达尔在研究扩展效应时认为，区域经济扩展效应的强弱取决于交通、通讯的改进和人力资本的存量。也就是说，只有要素流通条件改善了，有形要素存量才能增长，有形要素存量增长了，软要素才能让发挥扩散效应，证明了有形要素限制了区域要素的空间布局。
3、有形要素限制区域产业结构的转换能力
在区域经济发展中，产业结构的转换是经常性的，由这种转换造成的区域经济结构转换也是经常性的，有形要素在转换中存在制约作用。①当有外部的经济要素进入一个区域时，以有形要素为主的区域主导产业由于缺少软要素，形不成长期的人力资本累积和技术创新，所以不能及时将外来要素与已有要素相结合，很快消化外部要素，迅速转换成有竞争优势的产品。②当区域主导产业的产业结构刚性很大，内部的有形要素面临枯竭反应迟钝，无法维持区域经济持续增长。③当区域内有形要素配置超稳定时，出现有形要素排挤软要素持续积累和高技术产业生成，这也限制了区域产业结构向更高层次优化，有形要素为主导的区域产业结构弹性不足。在区域需求结构发生变化时，产业供给结构来不及作相应的调整，特别是有效需求不足时，供给结构缺乏弹性，供需失衡。如果技术创新能力较弱，新兴产业形成就产生困难，产业结构升级缓慢，就会加剧有形要素对区域产业结构的限制，影响及时形成替代传统产业的新兴产业，因此新兴产业的形成有赖于技术进步，有赖于软要素的积累。
（转载自中国科教评价网http://www.nseac.com） 4、有形要素限制企业集群的生成
企业集群是企业基于产业联系在空间上集聚的一种现象。特点是要有紧密的产业联系和地理空间上的集中。有形要素占主导地位的传统产业的企业集群是为了降低有形要素流动成本高而形成的。但是，知识经济背景下的产业集群已经由原来基于有形要素的比较优势，转变为基于软要素的动态竞争优势，软要素的不断积累才能更加有效的利用有形要素。传统企业集群中有形要素在空间的接近性限制了对软要素的需求，限制了积累软要素的企业的发展。有形要素为主导要素的企业集群越成功，越容易形成“静态优势刚性”，使集群趋于封闭，对外界的反应能力僵硬，最终导致集群的衰退。
综上所述，区域经济发展应积极通过软要素的增量带动有形要素存量，创造新的区域经济增长点。①以软要素增量积极培育和扶持新的区域经济增长点。这是调整区域经济结构的首要道路和必然选择。应着重发展产业关联度高、科技含量高、经济效益好、带动作用强的产业。②以调整投资结构和提高投资效益为目标。在国家投资中适当提高技术创新投资比重，提高区域经济整体水平。③合理使用软要素增量。一方面在选择区域主导产业、推动产业结构高级化以及区域产业布局时，要以高效增长、高关联度、可持续发展为基准；另一方面严格控制区域产业结构中的长线产业、行业及项目的新增投资。运用软要素增量调整存量资产，向资产运营的集约化与生产的规模化靠拢。④以软要素增量引导发展科技与经济联合，创建科技企业集团，实现适当的市场集中，创造协同联动效应。贯彻国家产业技术政策，对符合产业发展方向的区域经济项目在技术改造资金方面积极扶持。
同时必须明确，区域经济发展离不开有形要素和软要素合理配置，如果一个经济活动过程只有有形要素，这个过程就很难提高软要素的利用效率；如果只有软要素参与经济活动过程，经济系统就无法高速度运转。所以，区域软要素的培育要以能和有形要素结合发挥最大经济效益为目标。同时全要素生产率的科学决策可以衡量有形要素和软要素的配置是否合理。全要素合理配置的最终目的是实现区域的经济发展，减少区域发展的差异。培育软要素积累与创新能力。缩小区域间的差异就是要求全要素生产率的提高，要求有形要素和软要素的合理配置。
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