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通过在县处级领导干部学习贯彻“3个代表”重要思想专题中,让我更加清晰地认识到河源在经济社会发展的征途中仍然存在着思想解放不够深、经济环境不够优、措施落实不够力、经济发展不够快的问题,特别是在创1流投资环境,加快经济发展过程中仍然存在着许多思想障碍。因此,全市上下必须认清形势,高度统1思想,河源不是发展得差不多了,而是处于“落后全省,后无追兵”的状态。暂时的落后并不可怕,只要有正视差距的勇气,有不甘落后的精神,并实实在在地付出努力,锲而不舍地向前推进,完全可以后来居上。
1、僵化教条、封闭保守的思想障碍,阻碍了经济发展环境的建设。
当前,河源最大的需求就是经济发展,而制约经济发展的1个重要因素就是经济发展环境不够优,解决经济发展环境不够优,必须从解决实际存在的思想障碍入手,真正形成以加快发展为第1要务,扩大开放、招商引资的浓厚氛围。目前,我市在经济社会发展中存在的思想障碍主要有如下几方面:
(1)小进则满,小富则安的小农思想。建市以来,河源经济获得了长足的发展,近年来经济增长也保持了高于全省平均水平,在山区市中也名列前茅,对取得的成绩要积极肯定和传扬,河源有差距、有不足,我们就要坚决克服和整改。目前,我市仍有1些单位和部门满足于取得的成绩而沾沾自喜、盲目乐观,这种思想非但要不得,而且要居安思危、着眼长远,切实增强抢抓机遇、加快发展的责任感和使命感。小进则满、小富则安是我们前进中的思想障碍,只有加快发展才能解决自身的困难和问题,只有加快发展才能巩固和发展已经取得的丰硕成果。河源的发展要跳出河源看河源,立足全局看河源,在比较中找差距,进1步增强扩大开放,加快发展的紧迫感和危机感。
(2)目光短视,各自为政的本位思想。部门的1切工作必须绝对服从于经济建设这个中心,1切工作要围绕经济中心转,围绕经济建设干。在各地竞相开放开发的形势下,良好的投资环境成为决定和影响1个地区综合竞争力的关键,是1个地区经济快速发展的重要保证。各部门1定要充分认识环境是竞争力,环境是生产力,环境是吸引力的重要性。在我市干部队伍中仍有少数人中长期存在的思想狭隘、目光短浅、各自为政的现象,这种思想务必自觉克服和坚决纠正。要牢固树立与市委、市政府保持高度1致的全局意识,围绕优化投资环境、服务经济的1切事情,解决1切问题,真正做到全市思想大统1,全市工作1盘棋。
(3)贪图享乐、无所作为的颓废思想。你追我赶、奋勇争先的今天,能否迎接挑战,有所作为,最终取决于我们的思想认识和精神状态。而我市仍存在着部分成天沉醉于酒吧、麻将等不务正业,不思上进的党员干部,认为搞经济建设不是自己说了就能算的,整天无心工作、无心向上,思想颓废,这不仅害已还害人,最终将1事无成,甚至会给河源的总体发展造成无法挽回的损失。因此,各级干部特别是主要领导要始终保持坚韧不拨、奋发向上的精神状态。要带头树立机遇意识、竞争意识、中心意识,做到“3个代表”的忠实实践者;带头树立以政绩论英雄、以发展比高低、以服务为宗旨的思想,咬紧牙根“过紧日子”,艰苦创业、勤俭办1切事业的榜样。
(4)因循守旧、墨守成规的陈旧思想。世界经济的风云变幻,国际经济合作与竞争向前所未有的高度和深度发展,新科技革命风起云涌,社会经济日新月异,必将对现有的领导方式、工作方式、生产方式、管理方式、决策方式等产生巨大的冲击,在某些方面甚至要来1次脱胎换骨的革命。但是,在1些党员干部中却认为我市现阶段的经济发展不够优是先天不足,是多年历史遗留问题。对此,我们必须要有顺应潮流的新思路、新举措、新方法。要把握时代发展趋势,跟上时代前进步伐,彻底打破传统落后思想的禁固和束缚,大胆探索和充分利用1切反映时代发展的先进文化和1切能够极大促进生产力发展的实现形式。抢抓机遇而不可丧失机遇、开拓进取而不可因循守旧,只有这样,才能在目前国内外的激烈竞争中取得主动权。
(5)等靠要、滚雪球慢进式发展的传统思想。我市还有1些地区和部门认为经济发展是1项长期性工作,要慢慢来,切莫急于求成,否则就会有“拔苗助长”之危。这种固步自封而不正视差距、小进则满而不思进取,常规走路而不发力快跑的传统保守思想,完全没有认识到不进则退,小进也是退的严峻形势。各地各部门1定要突破“行政立项,政府投入,行政推动发展经济”的思维方式,充分认识市场优化资源的基础性作用,积极运用市场机制和运行规则领导经济工作,以开放促开发,以开发推进经济社会良性快速发展。市场经济是全球化、1体化、开放型经济,慢开放就要落后,不开放就是死路1条。如果不加大招商引资力度,仅靠自我积累求发展,就会掉队落后,差距就会越拉越大,最终被淘汰出局。我们只有扩大开放开发,拓展发展空间,才能充分利用国际国内两个市场来解决资金、技术、市场等诸多要素的制约,做到优势互补,相互促进才能以此带动河源经济的快速健康发展。
(6)事不关已、高高挂起的消极思想。充分调动和发挥广大干部群众的积极性、创造性,把全市上下的注意力都集中在加快发展、图强致富上来。1个地区的投资环境好不好,不光是看制定了什么样的法规政策,而且还要看人文环境如何。环境决定了发展成败的关键,而人文决定着环境好坏的重点,经济发展环境优不优越,首先要解决人的思想认识存在的偏差。在有些单位和地方,1提到经济发展环境,就会有人说:那是领导和相关部门的事,与我无关。致使1些单位和部门对经济发展环境漠不关心,甚至为某部门利益和局部利益破坏经济发展环境,形成在经济发展环境问题上1部分人只争朝夕促发展,1部分人冷眼旁观看发展,没有形成共同促进发展,全民参与,人人有责的统1意识。因此,我们应在优化发展环境,树立河源形象的宣传力度,把所有利于优化经济发展环境的社会力量都调动和组织起来,参与到营造河源创1流环境、推动经济发展的热潮中,形成人人都来促发展,个个身上有责任的良好态势。
2、破除旧有思维障碍,树立正确的发展环境观。
在经济社会发展的过程中难免会出现这样或那样的思想障碍,这并不可怕,只要我们充分认识到这种僵化教条、封闭保守的思想障碍会给我市经济发展环境带来的危害性,明白到经济发展环境的好坏关系至我市全面建设小康社会目标能否如期实现。因此,我们必须彻底打破传统落后思想的禁锢和束缚,紧紧围绕突出“聚精会神搞建设,1心1意谋发展”的观点。在今后1阶段的工作重点应该放在如何消除影响我市经济发展的思想障碍上来。
(1)加强政治理论学习,进1步提高思想认识。把学习教育放在首位,通过不断的学习来清除在经济社会发展中出现的各种思想障碍,只有这样才能创建1流的投资环境,加快经济社会的发展。用“3个代表”重要思想武装头脑,教育广大党员干部,让他们明白那些陈旧、枯朽的思想已不能适应社会前进的步伐,谁不解放思想,谁就将成为破坏河源环境发展的罪人。我们要以河源发展大局角度去深刻理解“3个代表”的内涵,检查自己是不是按照“3个代表”要求认真去实践并做到了。要摆正我们和人民群众的位置,当好人民的公仆。人民是主人,我们是仆人,要看看不是做到了这种思想认识和态度。学习“3个代表”重要思想就是要进1步提高认识,统1思想,破除1些思想障碍,把思想认识搞端正,树立正确的发展环境观。
(2)解放思想,与时俱进,创建1流投资环境,全面加快经济发展。在全市范围内进行广泛深入的思想发动和宣传动员,引导全市人民特别是我们的各级领导干部,正确认识和深刻理解市委、市政府提出的“创建1流环境,全面加快经济发展”的这项战略决策,增强贯彻决策的主动性和自觉性。广大民众和党员干部要从旧有思维中完全解放出来,做到与时俱进,以新思维、新举措、新方法,满腔热忱地投身到“发愤图强当好追兵,努力实现跨越发展”的部署中来。以“3个代表”重要思想为指导,以加快发展为第1要务,围绕“5加快1确保”的要求,坚决以工业化为经济发展核心,以招商引资为突破口,以工业园区为载体,走新型工业化道路。把工业园区建设当作打造招商引资和项目孵化的重要载体,积极构筑引资“磁场”,做到全方位促进工业园区建设,树地方工业品牌,培育工业龙头。珠3角、长江3角及其他1些沿海地区的迅速崛起,就是走工业化发展道路的结果。因此,我们提出走新型工业化道路的决策,是关系我市整体发展的重大战略。但工业化发展的成败关键取决于招商引资到不到位,而招商引资又取决于投资环境,哪里的经济发展环境好,生产要素就往哪里流动,这是区域经济发展的必然规律。这1切都充分表明,市委、市政府提出创建1流环境,加快经济发展,是恰逢其时,完全正确的。
(3)健全行政服务体制,提高人们参与环境建设的意识。要让河源的每1个市民都清楚地明白到“人人都要发展环境,个个事关环境建设”。环境建设的好坏与我们每个人都息息相关,与每1个部门都有联系。整治经济发展环境是1项复杂的系统工程,需要全市上下共同努力,综合整治。为了加强对我市改善经济发展环境工作的组织领导,市委、市政府可成立诸如市改善经济环境工作领导小组,组成市“经济发展环境投诉中心”等类似的机构,并在全市范围内开展“整治经济发展环境工作作风”的活动,从机制、制度和措施上保障经济发展环境的建设,切实营造良好的经济发展环境的新形象。
(4)改革行政审批制度,提高行政服务水平。行政审批是外资进入我市的第1道门槛,1度被人视为“蛋糕”、“肥肉”,改革行政审批是源头治乱的突破口。市委、市政府要对全市1些审批项目进行重新审定,凡是能由市场调节、由中介组织提供服务或企业自主决定的事项,坚决放权于市场。同时,要抓紧清理和废止各种不利于发展的限制性行政法规,清理违规或不合理的行政事业性收文件,用更优惠的政策、更优美的环境吸引更多的外来投资者来河源投资兴业,激活经济不断繁荣。对不同所有制经济要1视同仁,禁止和严格查处“管卡压”及“3乱”行为。实行政策跟着项目走等特色政策、优惠政策向创业者倾斜,向纳税人倾斜,向办事业者倾斜,做到急事争办,特事特办,形成1个鼓励人干事业、支持人干事业、保护人干事业的良好局面。