能源危机下的中国经济发展战略选择

能源危机下的中国经济发展战略选择

 
摘  要：再度能源危机的爆发对世界经济产生了广泛而深远的影响。中国是个能源消费大国，随着中国工业化进程的加快，对能源的需求也越来越大，从而导致能源的缺口也随之增大，因此，能源危机势必对中国经济发展产生重大的冲击。为保证经济的持续快速增长，中国必须结合自身的实际情况制定能源战略：鼓励创新，大力开发新能源；加强节约管理，调整产业结构；加强节能的法制和标准建设，真正走节约型经济之路；制定并实施能源安全战略；转变经济增长方式，建立多样化能源结构；建立完善的能源物流体系；参与国际金融，从而解决当前的能源问题。
关键词：能源危机；中国经济发展；战略选择

1 前言
自1973年爆发第1次能源危机以来，世界已经爆发过3次能源危机。每次能源危机的爆发都使世界经济陷入严重的衰退。值得关注的是，3次能源危机都是通过油价的上涨表现出来。2005年国际市场原油价格不断攀升，2006年4月21日美国纽约商品交易所的原油期货达到每桶75美元，突破历史最高点。尽管石油输出国组织（欧佩克）部长会议决定增加石油产量，但世界石油价格仍大幅上涨。显而易见，第4次能源危机已经到来。世界常规油气资源发现的高峰期已过，预计在2010年后有可能出现供不应求的局面，世界油气资源的争夺会愈发激烈。据美国石油业协会估计，地球上尚未开采的原油储藏量已不足两万亿桶，可供人类开采时间不超过95年，在2050年到来之前，世界经济的发展将越来越多地依赖煤炭，其后在2250年左右，煤炭也将消耗殆尽，矿物燃料供应枯竭。而美国《洛杉矶时报》发表的题为《即将来临的石油危机—真正的危机》的文章认为石油危机的到来可能比1般人的设想早得多，今后10年左右世界石油供应似乎是充足的，在今后20年左右的时间内全球石油产量可能开始持续下降。目前全球每天消耗石油量已达7100万桶，几乎每年增加2%，以每年这个增加数字计算，到2010年全世界就将消耗掉从经济到技术上都容易开采的全部石油的1半左右。 （科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布）
能源危机的爆发会给世界经济带来广泛而深远的影响。中国是个能源消费大国，随着中国工业化和全球化进程的加快，对能源的需求也越来越大，从而导致能源的缺口也随之增大，能源危机势必对中国经济发展产生重大的冲击。我国政府非常重视这个问题，同时也根据国内外学者的研究制定了1系列方针政策，然而由于之前的大多研究是借鉴了国外的经验，很少依据本国国情和对本国经济发展的具体影响制定能源战略。因而，能源危机下制定出真正符合我国经济持续发展的能源战略意义重大。
本文将从以下几个方面对能源危机下的中国经济发展战略选择问题进行探讨：当前全球能源危机产生的历史背景、能源危机对中国经济发展的影响、中国经济发展战略选择，等等。

2 当前全球能源危机产生的历史背景
    世界能源供需矛盾突出，是导致当前全球能源危机的根本原因。
2.1全球能源生产与供应形势 
目前世界主要有4种主流能源渠道，依次为：石油、天然气、煤炭和核能。2005年全球石油资源的探明储量约为1.19亿桶。作为另1个重要的现代能源矿种，1970年以来，世界天然气以每年平均6%的储量增长。目前，世界天然气储量已达到179.53万亿立方米，年开采量为2.69万亿立方米。
    就世界范围的能源供应和生产而言，从1973年到2005年，煤炭的份额大约维持在相同的水平，只是略微有些变化，分别是24.8%和27.2%。核能的份额在上升，1973年的份额是0.9%, 2005年的份额是6.1%，上升势头10分明显，虽然有时候会出现停顿或倒退。天然气的份额从1973年的10.2%上升到2005年的23.7%。而石油的份额则从1973年的45.1%减少到2005年的36.8%。水力发电从1973年的1.8%缓慢地上升到2001年的2.2%然后加速上升到2005年的6.2%，而其他能源在2005年所占份额仍然非常小[1]。 （科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布）
从1973年到2005年每年的统计数据表明，在欧佩克(OECD)国家，每种能源1973年和2005年所占份额分别为:煤炭22.4%，20.8%核能1.3%，11.21%；可燃烧再生物质和废料2.1%，3.3%水力2.1%, 2%；天然气18.8%，21.3%；石油53 .1%,40.8%。核能从1973年的1.3%跃升到2005年的11.2%，但仍然排在石油、天然气和煤炭后面，居第4位。
2.2不断飞升的世界能源消费需求
    工业化增长模式是能源高消耗型模式，这使得全世界的能源消费需求伴随工业化的推广和深人而不断攀升，尤其集中在对石油资源的破坏性消耗上。直观地说，20世纪后半期，特别是3次石油危机以来，世界石油的需求量不断增长。1990年以来，全世界日均石油需求增长1100万桶，其中，亚太地区增长820万桶，占世界石油需求增长的75%。1998年亚洲金融危机结束以来，全球石油需求增长500万桶/日，其中1半来自亚洲。
    以美国为首的工业化国家不断增长的石油消费和不断减少的石油生产，使全球的石油供应形势日趋紧张。美国石油消费从1980年的1700万桶/日上升到2004年的1960万桶/日，据预测，到2020年将上升到2600万桶/日。石油生产则从1980年的每天1100万桶下降到2004年的770万桶，到2020年将会每天生产900万桶。这就意味着到2020年，美国石油消费的65%要靠进口。原本是世界主要产油国的美国随着进口能源的不断增长已经成为世界能源的净进口国，这不但是因为消费比例的高涨，更因为本国的石油储量正在枯竭[2]。
1些经济正在迅猛发展的第3世界国家，如中国和印度，已开始成为能源，特别是石油和天然气的消费进口大国。另外，随着工业化、现代化和城镇化的发展，人类的流动性不断提高，在世界各国引发了交通运输和汽车工业大发展的浪潮。从全球层面来看，交通行业的增长占全球增长的60%，而发展中国家约占全球交通行业增长的50%。世界汽车保有量正以年均2.5%的速度增长，而发展中国家汽车增长率是5%，中国是8%。由于交通运输和汽车使用是最大的能源用户，从而进1步大幅度扩张了石油消费。根据欧佩克的《世界能源展望》预测，到2025年，全球石油需求将从目前的7700万桶/日增长到1.14亿桶/日。也就是说，在这段时期内，石油需求将增长3800万桶/日，其中，发展中国家占70%(约2700万桶)，在世界石油需求中的份额将从32%上升至46。预计到2025年，中国的石油需求将增加900万桶/日，日均消耗量达到1350万桶。另据有关专家预测，2030年世界天然气消费也将达到高水平的4.3万亿立方米。 （转载自中国科教评价网www.nseac.com ）
由此可以看出，世界能源供应，特别是石油供应的需求压力正在与日俱增。在能源的生产供给不平衡和消费利用的不平衡的实际背景下，1旦世界局势不稳定，或者局部不稳定现象，又或者局部经济的深度波动，将造成能源供给和消费之间的不平衡，所造成的后果是世界的能源危机。这方面的经验从发生多次的能源危机中已经很好的体现出来。世界能源的问题并不是1个局部或者暂时的问题，是隐藏在经济发展背后时时制约经济发展的现实问题，是关系到世界经济持续健康发展的关键问题。发达国家和发展中国家能源消费和结构的差异让发展中国家在当前能源危机形势下面临更加严峻的挑战。

3 能源危机对中国经济发展的影响
3.1 能源消费与经济增长间的关系
能源和经济之间有着客观的关系，能源消费的数量、增长速度直接呈现1个时期的经济增减规律。
3.1.1 能源消费和经济发展之间的关系。能源消费数量和经济发展数量之间呈低能源消费系数→上升→下降→低能源消费系数的发展变化规律或呈高能源经济效率→下降→上升→高能源经济效率的发展变化规律。低能源消费系数又叫国内生产总值能耗。能源经济效率是能源消费系数的倒数。它们都是反映能源消费和经济发展数量关系的指标。根据研究，能源消费系数不是固定不变的，在不同的历史时期和不同的条件下有着很大的差别，但也不是任意乱变没有规律，而是按着上述变化规律发展，几乎没有1个国家例外。在工业化以前，以传统的农业经济为主，生产用商品能源很少，生活用能也很少，因此，每单位经济价值所消耗的能源数量很少，能源消费系数很低。但在工业化过程中，产业结构逐渐发生变化，社会财富有大部分依靠消耗大量能源产生，因此，每单位经济价值消耗的能源数量增加，能源消费系数上升。到了工业比重达到1定数量，第3产业得到发展，并由于科学技术的进步和管理的改善，以及其他种种因素（如能源价格上涨），能源消费系数不再无止境的上升，而逐渐下降。最后能源消费系数将在1个比较合适的水平上稳定发展。工业发达国家，现正处在能源消费系数下降，以至进入低能源消费系数稳定发展的时期。而我国尚处在能源消费系数下降时期。我国国内生产总值能耗从党的101届3中全会以后不断下降，年均下降4.5%。但是同世界各国横向比较看，我国的国内生产总值能耗是1百多个国家和地区中最高的，比低收入国家中能耗最高的印度高1.2倍，比日本高5倍，比法国高 3.3倍，比联邦德国高3.1倍，比英国高 2.9倍，比美国高 2.8倍。因此，不断降低我国的能源消费系数是我国长期的任务，每个部门每个企业都要为此而努力。 （科教范文网 fw.nseac.com编辑发布）
单位能耗或能源消费系数是反映能源与经济发展关系最核心的指标。单位能耗有5种，即产品能耗，产值能耗，纯收入能耗，国民收入能耗（净产值能耗）和国内生产总值能耗。平常企业用得多的是产品能耗和产值能耗，但是更有价值的能耗是后3种，其中国内生产总值能耗指标最为有用。它们在实际中有以下用途：（1）可用来考核能源利用水平和效率；（2）可用来计算广义节能数量；（3）可用来预测能源需求；（4）可用来预测经济发展，比如在能源供应有限的情况下，知道了能耗定额，就可以推算出经济发展数量[3]。
能源经济效率和能源技术效率是两个不同的概念。能源技术效率1般指产出的有用能量与投入的总能量之比，这个技术效率的最高限是受物理学原理的约束，实际值是随科技和管理水平的提高而不断提高。能源技术效率的高低是决定能源经济效率高低的重要因素，但不是唯1因素。它们之间有以下关系：