浅议供电企业预算治理
2017-11-02 02:28
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预算治理是治理的迫切需要，是企业治理化的重要标志，也是厂网分开后供电企业自身的需要。预算治理作为企业内部治理控制的重要手段已越来越受到重视。如何把握好供电企业预算治理，笔者就此谈点体会。
一、预算治理的起源与发展
全面预算治理起源于上个世纪20年代，最初在美国的通用电气、杜邦公司，很快就成了大型工商企业的标准作业程序。上个世纪90年代中后期，全面预算治理的概念逐步为的大型国有企业所接受，部分大型国有企业开始推行全面预算治理，并取得了良好效果。比如宝钢团体从90年代中期就开始实施全面预算治理，治理水平得到大幅度提升。
政府机构也日益熟悉到全面预算治理对进步国有企业治理水平的重要性，2000年9月国家经贸委发布的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强治理的基本规范(试行)》，明确提出企业应建立全面预算治理制度；2001年4月，财政部发布的《企业国有资本与财务治理暂行办法》，要求企业应当实行财务预算治理制度；2002年4月，财政部发布的《关于企业实行财务预算治理的指导意见》，进一步提出了企业应实行包括财务预算在内的全面预算治理。这些行政规章的颁行，标志着全面预算治理这一科学的治理工具已在我国国有企业进进到规范和实施阶段。
二、供电企业预算治理的重要意义及主要
预算治理从最初的计划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等功能为一体的一种综合贯彻企业经营战略的治理机制，处于企业治理体系的核心地位。正如著名管家戴维
