事业单位档案工资的利弊分析与思考(2)
2017-11-02 02:30
导读：（4）专业技术职务工资标准只与职称挂钩, 不与所在单位的地位与作用、个人的实际岗位与绩效挂钩。工资分配的效益原则没有充分体现, 分配原则仍然是
（4）专业技术职务工资标准只与职称挂钩, 不与所在单位的地位与作用、个人的实际岗位与绩效挂钩。工资分配的效益原则没有充分体现, 分配原则仍然是按学历、资历、职务(职称)，而不是按实际岗位、实际业绩、实际效益进行分配。 3 事业单位工资制度改革的几点意见
3.1 事业单位工资分配制度要逐步引进市场机制
长期以来技术职称是事业单位职员主要的工资分配的基本操纵原则。因此, 要改变现有的分配制度,事业单位要
推进制度和机制的创新，切实贯彻效率优先、兼顾公平的分配理念，淡化职称、学历、资历和职务对工资的影响, 推行岗位聘任制，加大工作实绩与贡献对收进施加影响的成分, 要充分发挥市场对事业单位工资分配的基础性调节作用, 国家对事业单位的财政资助形式要改“以钱养人”为“以钱养事”, 从源头上遏制事业单位对国家财政的依靠, 减轻政府财政负担。
3.2 营造适合人尽其才的激励环境
事业单位由于其单位性质的特殊性，在单位内部存在着治理职员和技术职员的区别，在实际工资发放上由于一直以来有“重技术、轻治理”，治理职员***“双肩挑”的现象，这将不利用治理职员的成长和发挥。事业单位应对单位内部的岗位重新进行价值评估，并根据“能力－岗位－收进”相匹配的原则，对治理职员的工资整体收进进行公道的安排，有意识的进步一些重要的支持性岗位的整体收进，从而激励治理职员能专业做好本职工作，发挥最大的效能。
3.3 积极探索事业单位新型工资制度
事业单位档案工资制度尽管在过往的一段时间中发挥了其积极作用，但在经济发展的新时期，其弊端很大程度上阻碍了事业单位工资激励作用的发挥。因此，事业单位应灵活运用国发［1993］79号文的精神，在保证工资收进中固定部分按规定发放的同时，科学的安排活补助和补贴的发放，通过配合岗：位工资、项目工资、绩效工资、特殊人才协议工资、岗位补助、项目补助、绩效补助、生产要素收益工资、单位负责人收益工资等一种或多种制度，达到按岗取酬，收益与劳动、绩效成正比的目的。
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3.4 严格规范档案工资的治理
事业单位工资制度改革后，必然会造成档案工资和实际工资的分离，但档案工资仍有其存在的必要性，如：档案工资是作为缴纳各项保险的基数、工作职员调动和退休时的工资依据等。因此，档案工资与实际工资分离后，应有专人对档案工资进行治理，并依据国家有关规定，及时对档案工资的变动进行调整，保证档案工资的规范和正确。同时，事业单位还可以经常向职工提供档案工资和实际工资的差别表，通过两种工资制度的正反向变动起到激励职工工作积极性的目的。
3.5 加强宏观治理与指导，建立和完善分配改革监视机制
事业单位工资制度改革在实施过程中，不同行业、类型的事业单位甚至单位内部的相同职务(职称) 工作职员之间会形成一定级差的收进差距，这种由于工作职员之间的效率差异造成的,是客观存在的，应鼓励并坚持执行下往。但事业单位同时也要建立健全严格规范的岗位职责、有效的绩效考核制度和工资制度的各项治理办法，加强内部治理，完善配套措施，自觉接受人事、财务、税务、审计等部分的监视和坚持，对执行中出现的题目要及时修改和完善。
参考文献
［1］@殷萍.积极探索档案工资与实际工资相分离的浅见［J］.治淮.2004,(10):36-37.
［2］@杨海红.深化事业单位分配制度改革的对策思考［J］.理论前沿.2005,(8):35.
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