基于本钱收益视角的题目银行封闭探析(4)
2017-11-19 04:31
导读：另外，在救助时还应考虑作为救助对象的题目银行对整个银行体系的总体影响。美国在处理银行破产封闭时就采取“太大不能倒”的原则，只对那些影响特
另外，在救助时还应考虑作为救助对象的题目银行对整个银行体系的总体影响。美国在处理银行破产封闭时就采取“太大不能倒”的原则，只对那些影响特别大的题目银行进行救助。从我国情况来看，固然目前对陷进困境的银行在处置形式上有所不同，但这些手段并没有实质的不同——都落实为中心银行资金救助。面对国内无实质区别的不计本钱的救助政策，银行的道德风险是巨大的：赢了是自己的，亏了是中心银行的。即存在着不往追逐风险是非理性的，大胆寻求高风险收进是最优的。既然无论是何原因引起的支付危机甚至经营失败都会有央行的“大力相助”，那么银行为牟取暴方便会铤而走险，从而加大银行失败的机会，加大了未来的封闭本钱。
4.相关建议
题目银行的封闭政策对于金融体系的稳定和整体经济的发展具有重要的意义。本钱收益分析对题目银行的封闭政策选择具有重要的指导作用，它可以避免因人为随意性造成的主观臆断。但是，由于受长期计划经济的影响，现有的金融体制、经济状况、传统理念等因素的限制会使得最优封闭政策在某些情况下难以实施。如目前, 我国的四大国有贸易银行在银行体系中占据主导地位，它们自身存在的题目又与其外部环境题目, 包括不完善的法规体系、薄弱的市场约束机制、不充分的银行监管以及国有企业的题目交织在一起, 互相牵制。可以预见, 在加强对有题目银行采取及时救助行动和实施严格封闭政策的过程中, 监管当局在相当长时间内还不得不采取一定程度的宽容和救助政策。
但是从长远来看，为了进步金融效率，我们还应从如下几个方面着手进行相应的改革，以期逐步进步题目银行封闭政策的效率。
4.1深化金融体制改革
内容来自www.nseac.com 一方面应进一步进步银行监管者的独立性，减少其在制定和执行监管政策时所受的政府干预程度，为其公正的执行监管职责奠定基础。2003年银监会的成立便是我国加强监管的重要一步。另一方面应通过建立现代企业制度、股份制改造、分步上市等措施，完善国有贸易银行的产权制度，同时逐步减少国家对国有贸易银行的干预。由于产权不明晰，监管者很难区分哪些题目是由政府干预引起的,哪些是由治理者经营不善引起的, 从而在惩罚有题目银行的治理层时受到极大的限制。只有通过深化银行的所有制改革, 明确其产权关系, 才能建立确保银行审慎经营和防止银行题目的重复发生的激励机制，并在一定程度上减少由此带来的道德风险。
4.2转变监管者的监治理念
在我国计划经济时代，银行作为国家机关，根本不存在破产封闭的可能。随着市场经济的逐步确立，银行的风险才逐步显性化。由于监管者对银行封闭的负面影响担心过多, 产生有所顾忌心理。例如, 中国人民银行在金融机构危机处理时, 夸大多收购吞并、少封闭破产的思路, 既减轻了银行的所有者和治理层的退出压力, 助长了风险行为, 又让监管者丧失了对失败机构的惩处手段, 影响了监管的权威性。随着监管目标向
安全稳定与效率并重的转变，激励相容将逐渐成为新的金融监治理念。新监管
哲学以为，监管本身不能也不应尽对保证不出现银行封闭，实际上，在市场经济中，封闭是资源配置机制的一个必要组成部分。在处理银行破产封闭时应采用区别对待的方式，只对那些具有系统性影响的题目银行进行救助。
4.3建立显形的存款保险制度
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布） 损失的分担是题目银行封闭要解决的重要题目，只有各方当事人共同承担才能分散风险，并在发挥市场纪律的同时，维护社会的稳定。我国目前固然尚未爆发金融危机, 但银行业题目的广度和深度应引起重视, 固然现有的公然或隐性的政府担保对于维护存款者信心, 维持银行的存款资金来源具有很大的作用，但是，它也引发了监管者的过度宽容，造成了银行股东/经营者的道德风险。因此应逐步建立显形的存款保险制度，通过向被保护银行收费来弥补支付的保护用度，可以在一定程度上解决因缺乏资金而引起的监管者过度宽容题目。
