企业管理创新问题研究(7)

　　目前，我国大多数企业都实行了公司制改造，建立了公司制的领导组织结构。由于正处在主义体制的完善过程中，改造并不彻底和完善，仍处于转型过度阶段，企业的领导组织结构也还存在一些问题，尤其是中小型企业问题较为突出。

　　(1)职业经理人市场发育不全，特别是中小型企业缺乏职业经理人。中小型企业的决策者集经营权、决策权和监督权于一身，经营者行为不受任何人监督，而对所雇职员有随意的处分权。特别是在一些小型企业主小有成就时，以为自己理所当然成了企业家，盲目自信，更容易沿用过去成功的经验决策方式，使决策风险加大。 

　　(2)企业领导组织结构不规范。主要表现为决策机构和执行机构分不开，如董事会和经理班子的人员基本重合或大面积交义。据2002年中国，有20.99%是董事长兼总经理，有34.39%是董事长不任总经理且不是每天上班，有44.8%是董事长不任总经理但每天在公司上班，企业里是双首席执行官。此外，中国的很多集团公司领导人员与其下属的主要子公司的领导往往是一套班子，两块牌子，甚至三块牌子，尤其是当其子公司是上市公司时，这种现象更为严重.国企中董事长和总经理都是由政府任命，都是由所有者直接委托，客观上都成为国有资产的代表人，从而造成总经理可以不执行董事会的决策，而董事会可以越权干涉总经理的日常。企业领导组织结构的不规范，降低了企业的决策水平，现代企业制度也就难以真正建立。

　　(3)缺乏有效的激励机制。科学规范的公司制企 业组织结构还表现为能够对高层管理人员进行有效激励与约束监督的特征，但我国中小型企业目前对企业高层管理人员激励不足。在激励方面，收入结构不合理，没有建立多元化的激励性的年薪报酬制度，名誉偏低，灰色收入多，高层经理人员的收入没有与企业的经营业绩挂钩。

　　调查结果显示，企业经营者认为本企业的建设目前处在“基本形成阶段”的占44．1％，处在“酝酿探索阶段”的占36．2％，处在“深化提高阶段”的占16．3％，另外还有3．3％的受访者认为企业处在“不太清楚”的阶段。调查结果还显示，企业经营者大多认识到企业文化建设的重要性，但在行动上还存在较大差距，比如多数企业对文化创新的认识不够充分，没有制订企业文化理念体系模型，未将企业文化建设列为企业经营者的主要工作，社会对企业文化建设的支持力度不够充分。

　　当前，国内企业在企业文化理念体系的建设上，存在着一些通病，大致归纳为以下两个方面：

　　1、体系残缺

　　相当多的企业存在企业文化理念体系不完整的现象。主要表现为两种情况：

　　其一，有的企业明确提出了使命和愿景等要素，但唯独没有回答企业的核心价值观到底是什么，使得企业在实际的经营管理过程中缺少统一的价值指引。

　　其二，有的企业尽管提出了自己的“核心价值观、愿景、使命”等关键理念要素，但却没有与之相匹配的、能够更具体地各系统经营管理行为的“执行理念”，使得这些核念悬浮在半空之中、难以贯彻落实。

　　2层次不清

　　一些企业的企业文化理念看似比较全面，林林总总，涉及到了方方面面，但是，从整体而言，层次结构不清晰，没有一条清晰的主线，主次关系不明朗，显得十分散乱、没有条理，有简单堆砌之嫌；认真分析则会发现各个理念要素之间缺乏应有的关系，有的企业本末倒置，将局部性的职能理念凌驾于全局性的核心价值理念之上，有的企业理念之间相互矛盾，甚至局部性的职能理念与全局性的核心价值理念冲突背离。这种现象势必使得在对内、对外的过程中，容易出现理解混乱和偏差；在落地执行的过程中，产生方向性错误。

　　3不重视职工的主体作用

　　企业文化建设，必须坚持职工的主体地位，发挥广大员工的主动性、创造性.但就目前一些企业的实践来看，企业文化建设远远未能发挥出全体职工的主体作用，仅仅把工作限于管理部门和少数职工代表.职工对企业文化的内容不甚了解，也漠不关心。从企业文化的本质来讲，它是一种“以人为本”的管理模式，特别强调关心人、尊重人，发挥人的积极性和创造性。如果没有广大职工的参与，企业文化建设也就没有意义.此外，企业文化是一种群体文化，不注意发挥职工的主体作用，很难把企业的价值观转变为职工共同信守的群体价值观，企业文化建设将很难落到实处。

　　在现代市场经济条件下，企业文化也是会随着的变化而变化的，日本是通过企业文化这一新型的管理方式能够控制企业的经营活动与变化的环境相适应，保持企业持久的竞争力。我国企业在企业文化建设中，缺乏创新，不是照搬国外的模式，就是继续沿用计划经济体制下的文化观念，甚至翻出中国古代的，不加过滤直接移植到企业管理中来。好像越“洋味”就越“先进”，越“传统”就越“本土”，其实这两种取向都不是创新，是一种简单的模仿，都具有“不适应症”—不适应我国现代社会主义市场经济的建设与发展。企业文化的效用不能得到发挥，对企业经营管理水平的提高不仅没有促进的作用，反而还会产生混乱和阻碍。

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