商业秘密与商业保密

在风云变幻的经济大潮中，保守商业秘密日趋重要。这是因为，每个企业都有其独特的生产、经营和管理方式；每一种畅销产品在其生产过程中都有与众不同的技术、配方和工艺等。就是凭着各种优势，企业才能在激烈的竞争中立于不败之地。然而，许多企业并不能够保守自身的秘密，失泄和窃取秘密的事件频频发生，处在商业秘密枢纽部门的秘书人员卷入泄密旋涡中的更是屡见不鲜。本文拟从以下三个方面论述商业秘密及企业秘书的保密问题。

一、  对商业秘密及其重要性的认识

所谓商业秘密，《刑法》（修订版）第二百一十九条中明确规定，它是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。所谓权利人，是指商业秘密的所有人和经商业秘密所有人许可的商业秘密使用人。商业秘密不同于其它秘密，有与众不同的特征：① 独占性。商业秘密必须是秘密的，只能在一定范围内由特定人或少数人掌握和知悉。② 经济性。对商业秘密进行保护，最根本的原因是它能带来经济利益。③ 实用性，即可传授性。商业秘密是一种在生产实践、经营管理、商业行为的应用中能够产生较好经济效益的具体的技术知识、经验和方法等信息。商业秘密是信息的一种，有着极其广泛的范围。它不仅包括技术秘密，如产品设计、工艺流程、配方、质量管理和控制等方面的技术知识，而且包括经营秘密，如企业发展规划和计划、营销方式、货源、财务和会计报表、客户名单、谈判底盘及诉讼状等。这是“管理也是生产力”在立法上的具体体现。因此，只要同时具备上述几种特征的有关工业技术、商务、管理、财务或其它性质的知识和经验信息，都属于商业秘密。

我国的社会主义经济是以公有制为主体的多种所有制经济。由于利益主体的多元化和市场经济运行中的分散决策，以及价值规律的作用，在激烈的市场竞争面前，经济活动主体必须注重自身商业秘密的保护，这关系到一个企业的竞争力甲商业秘密管理是市场竞争主体在竞争中生死存亡、兴衰成败的关键。竞争是市场经济发挥调节作用的基本手段，是鞭策落后和刺激效益的有效方式大量事实表明，在市场竞争面前，商业秘密的丧失就是竞争优势的丧失，丧失优势也就丧失厂发展的条件．就可能走向破产、灭亡；反之，则保证了竞争优势，就可以求得生存与发展。② 商业秘密管理是反不正当竞争的重要手段。随着市场经济的发展，个人、集体、国家三者的利益联系更密切，但是，经济领域中的竞争目的又不可避免地会造成三者利益相分离的现象。同时，竞争中的优胜劣汰也会刺激一些人的投机心理，以及不惜以牺牲国家、集体利益为代价来满足个人和小集体利益的冒险心理，擅自转让和出售商业秘密，给市场经济带来十分严重的后果实践证明，在不正当竞争中，加强商业秘密管理是企业竞争的重要手段。③ 商业秘密管理是实行对外开放、吸引外资的有利条件。改革开放的深人促进外向型经济的迅猛发展，三资企业与日倍增。而三资企业一般都有自己的“秘密武器”，也就是商业秘密。外商只有感到自己的商业秘密得到保护，才敢来与我们合资。所以，切实保护商业秘密也能创造良好的投资环境

二、商业秘密泄漏的主要渠道

随着社会主义市场经济体制的建立，市场竞争机制已经开始发挥作用。但一些企业的思想观念仍停留在计划经济体制阶段，商业秘密的保护意识缺乏或淡薄，对商业秘密的范围认识不清或理解片面，对商业秘密的保护措施单一乏力，加上法律观念淡薄，管理松懈等，商业泄密、失密常有发生，给国家、企业乃至个人带来巨大损失。综观大量的失泄密事件，商业秘密大多通过以下渠道泄漏出去。

（一）文件泄密。它是指商业秘密文件、资料、图表等的泄密和密码电报以及文件传真的泄密。主要表现为秘书人员在工作中没有严格遵照文件处理和管理的规定，随意摘抄和复印密件。如，为了工作的方便，在密件份数有限或不能较长时间地自由保存的情况下，私自摘抄商业秘密资料的有关段落或全部复印，或者违反公文处理的保密原则，在传阅、承办、清退和销毁等环节上，没有严格管理，致使含有大量商业秘密的文件被窃取和泄漏。