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企业技术创新的障碍及政策建议(1)

2016-02-09 01:17 【摘要】本文采用2005年全国六大产业1884家企业的调查数据，统计并分析了企业技术创新中止、失败的原因，企业技术创新的障碍及企业对影响因素的重视程度，最后提出缓解企业技术创新障碍的建议。
　　【关键词】技术创新中止 失败 技术创新障碍 原因分布 重视程度
　　
　　企业技术创新既涉及经济实力和技术能力等内部因素，也涉及市场和产业技术等外部因素，以及政府的调控作用。这些因素会对整个技术创新过程产生难以预料的风险。企业实现技术创新实质上是不断消除重重障碍和不确定性的过程，系统地了解、把握企业技术创新的障碍，寻找有针对性的措施，制定有效政策，对促进企业技术创新具有实质性的促进作用。
　　
　　一、企业技术创新中止、失败的原因及其重视程度
　　
　　企业技术创新突破传统的生产方式，各种生产因素和社会、经济因素重新组合，打破了原有经济的均衡关系，整个过程布满不确定性。因此，企业部分技术创新活动中止、失败是不可避免的。2005年，在我们所调查的六大产业开展技术创新活动的2130家企业中，有1884家企业的技术创新活动被中止或失败，占总数的88.45%。由于企业技术创新多重因素的非线性变化，导致企业技术创新活动被中止、失败存在多方面的原因（见表1）。
　　
　　企业技术创新活动发生中止、失败的原因，技术不成熟所占比例最大，为70.99%，其次是出现更新的技术的企业占55.54%；再次是由于缺乏技术职员的企业占53.66%，三者所占比例均超过50%。其它原因导致技术创新活动被中止、或失败的企业比例在30%以下，其中受政府部分干预的企业占10.61%，未做市场调查或猜测不正确的企业占4.98%。综上所述，导致企业技术创新活动被中止、或失败的主要原因是技术能力低和缺乏技术职员。企业技术能力薄弱和缺乏高素质技术职员，既是意料之外，也是情理之中，企业只有通过技术创新实践活动，才能真正熟悉到自身的技术缺陷，提升技术能力。另外之所以市场竞争和供需信息及政府干预方面不是主要原因，一方面由于大多数从事技术创新活动的企业在组织学习方面下了功夫，比较系统地了解到有关市场需求、竞争状况；另一方面由于企业技术创新活动普遍得到政府有关部分的支持，彼此了解，有效减少了行政摩擦。 （科教范文网 fw.nseac.com编辑发布）
　　从企业对技术创新中止、失败原因的重视程度得分（见图1）看，企业“缺乏技术职员”得分最高（14.34分）；其次是“技术不成熟”得分（13.30分）；再次得分超过10分的原因分别为“工程化阶段缺乏资金”（10.43分），“出现更新的技术”（10.11分），“缺乏市场销售渠道和服务”（10.09分）；其余各原因的重要程度得分低于10分。
　　
　　相对于企业实际技术创新活动中止、失败的各种原因的比例，企业对各种原因的重视程度有所变化。固然，企业缺乏合格技术职员和技术不成熟的重视程度依然最高，但是技术创新的资金投进和市场销售渠道的重视程度也比较高，与企业技术能力的重要程度差距明显缩小。例如，“工程化阶段缺乏资金”和“缺乏市场销售渠道和服务”得分均在10分以上，与技术方面重要程度得分相差不大。企业技术创新中止、失败原因的重视程度差距缩小，反映出技术创新受制多重因素的制约，不仅企业技术能力薄弱和合格技术职员缺乏严重影响技术创新活动，而且技术创新资金和市场销售渠道等也是重要因素。
　　
　　二、企业技术创新的障碍及其重要程度
　　
　　企业技术创新，是一种创造性的经济行为。不论是中止、失败还是正在进行中都不可避免会碰到障碍。综合整理并概括企业技术创新的障碍，有针对地缓解或消除它们，是促进技术创新发展的重要工作。
　　企业技术创新活动会碰到多重障碍，本次调查将这些障碍按照其属性回为经济、知识、市场和其它四类。2005年六大产业企业技术创新障碍的总体企业分布状况如下（见表3）。