浅谈资本弱化及其税制(3)
2016-12-13 01:07
导读：除以上内容,西方国家和一些发展中国家的反避税税制还包括防止滥用税收协定的措施等,资本弱化税制与其它反避税的措施一起,有效防范和打击了国际避税
除以上内容,西方国家和一些发展中国家的反避税税制还包括防止滥用税收协定的措施等,资本弱化税制与其它反避税的措施一起,有效防范和打击了国际避税行为。
三、对构建我国资本弱化税制的思考
西方国家和一些发展中国家制定资本弱化税制的原因除促进企业资本结构优化和稳定国内外，其根本动因是维护国家利益。针对我国广泛存在的资本弱化现象，有人以为我国应积极鉴戒西方国家经验，尽快建立起完备、同一的适合我国国情的防止资本弱化税制。我们以为，建立适当的资本弱化税制以维护国家利益和治理资本弱化是必要的，鉴戒发达国家和发展中国家已有的技术制定一套完备的资本弱化税制并不困难，但是在该税制的使用对象或范围上还必须考虑以下现实。
1.我国国民经济发展的极不平衡。这主要表现在东西部经济发展的不平衡、沿海和内地经济发展的不平衡和城乡经济发展的不平衡等。对于经济欠发达地区而言，资金的缺乏——无论是权益性质的资金还是债务性质的资金，是发展的一个重要原因。执行全国同一的资本弱化税制后，欠发达地区的外资和内资利用量势必受到影响，即使是暂时的影响也会影响这些地区的经济发展速度。
2.我国内资企业资本弱化的特殊成因题目。剔除投资者和企业积极利用债务投资谋求自身利益最大化的因素，内资企业资本弱化还有众所周知的原因造成的国有中小型企业债务比重过大现象以及由于政策、历史和文化等原因造成的民营企业普遍存在融资难的矛盾等。因此，假如强行执行同一的资本弱化税制势必会进一步缩小这些企业的生存空间。
3.与国家加快中西部经济发展的政策关系题目。为加快中西部开发，增强中西部地区的经济实力，缩小地区经济差距，协调地区经济发展，国家给予了中西部地区信贷倾斜和外商“西进”及税收优惠等政策。假如在中西部地区，尤其是在广大的西部地区执行全国同一的资本弱化税制，则可能进一步减少内外资在该地区的投进量，延缓该地区的经济发展速度，进而可能影响国家中西部政策的有效实施。
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任何经济制度的设计都是一个利益权衡机制，经济制度创制的目标是要实现其对经济运行的良性规范。基于经济全球化、我国已是世贸成员以及我国东部沿海开放城市和地区的经济较为发达的现实，为促进该地区积极有效地利用外资和经济增长方式的转变，建立完备、适当的资本弱化税制是必要的；考虑到我国政府对国民经济协调发展的较强掌控能力、国内经济发展状况以及与现阶段的国家宏观政策相配合等因素，为满足中西部地区快速发展的资金需求，我们以为资本弱化税制在中西部地区应暂缓执行。
主要：
1.杨斌 国际税收
复旦大学出版社 2003
2.谢晖
法学范畴的矛盾辨思 山东人民出版社 2002
3.王进猛 刘永军 沈黎明 资本弱化的国际比较及影响评析 涉外税务 2003(7)
4.刘磊 论资本弱化税制 涉外税务 2005(10)
Discussion on Thin Capitalization and Thin Capitalization Tax Rules
Yuechangzheng Guolei
(Jiujiang University Accounting School Jiujiang Jiangxi 332005) [Abstract] Thin capitalization is the international question and also a internal question . reasons of Thin Capitalization is various.Synthesizes many factors, we believed that our country should establish a relatively complete thin capitalization tax system, but it should postpone in the mid-west area execution.
[Key words] Thin capitalization Thin Capitalization Rules Benefit measure
