培育企业技术创新主体的战略思考(2)
2016-12-22 01:21
导读：（1）制定发展计划，加强地方立法，引导企业，特别是规模以上企业建立技术中心或技术同盟，提升企业技术创新能力。制定和完善企业技术中心认定和
（1）制定发展计划，加强地方立法，引导企业，特别是规模以上企业建立技术中心或技术同盟，提升企业技术创新能力。制定和完善企业技术中心认定和治理办法，对企业自发建立的技术中心或技术同盟，政府可根据项目与国家产业政策的关系，在财政上安排资助，在税收上给予优惠。
（2）鼓励高等院校、科研院所通过联营、投资、参股等多种方式与企业联办技术中心或技术同盟，发展以企业为主体，科研机构、高校相互连动的技术创新。根据上风互补、利益共享的原则，实现技术资本、产业资本和人才资本的优化组合。
（3）夸大技术开发中心或技术同盟的市场意识、整体意识、效益意识和创新意识，为本企业发展提供技术支持。技术中心可通过承担国家、省和其他企业的研究项目，开展技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务等技术活动，拓宽资金来源渠道，进步研究开发水平。技术开发中心或技术同盟要与企业的组织结构和发展规模相适应，兼顾企业的远、中、近期研究开发。
（4）围绕信息技术、生物技术、新材料技术及
环境科学技术等优先发展领域，选择部分条件较好、积极性较高、具有先进、成熟科技成果的企业、科研院所，建成一批为高新技术产业、支柱产业提供技术依托和产品开发的技术开发基地，为科技成果转化提供系统化、配套化、工程化的技术、信息服务。
3 深化型科研院所改革，发挥技术创新的先导气力
所谓科研院所改革转制，是指将科研院所由事业单位转为型或进进企业，由非物质生产部分划回物质生产部分，改革的关键也就是要通过科研院所转制使企业成为技术创新的主体，走科技产业化道路。科研院所向企业化转制，是党和国家为加快建立以企业为主体的技术创新体系，全面进步我国创新能力和竞争力的一项重大战略决策，也是我国科技体制改革一项十分重要的。科研院所逐步转制成各种类型的实体，可以促进技术创新和高科技成果商品化、产业化。现阶段，要继续不同类型的科研院所转制经验和，推动应用型科研院所向企业转制，促使企业成为技术创新的主体。
（科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑） （1）深化应用型科研院所改革，主要是进行战略性资产重组和调整以技术开发为主、与企业具有互补上风的科研院所的转制，可用吞并的方式整体进进企业，成为企业的技术开发机构。科研机构转制企业或创办的高新技术企业，要建立企业制度和新的运行机制，依靠科技上风，进步创新能力和研究开发水平，实现产业化，发挥技术创新先导气力的重要作用。
（2）按资本权益市场化、院所上风资产进进市场整体化、员工激励机制增加股权化原则，深化应用型科研院所转制后的产权制度改革。由于各科研机构的资产情况、职员素质、产业化程度不同，对科研院所股份制改造出现的股权设置、股权性质等关键，应本着国家、集体、个人利益相结合的原则，勇于实践，大胆探索出一条适合科研机构自身的新的股份制改造模式。
（3）政府通过科技项目招标方式，继续对科研院所转制的科技型企业从事的共性、关键性、前沿性产业技术研究活动予以支持，激发广大科技职员技术创新的积极性，激活科技职员的创造力。
（4）明确规定科研机构转制的配套政策，比如科研院所股权激励、
社会保障等方面，制定更加优惠政策吸引和支持中心驻地方的科研机构属地化，凡实施科技成果产业化的外省市科研机构，均可享受该省有关优惠政策。
4 加大知识产权保护力度，推动和保护企业的技术创新成果
企业在技术创新过程中不断伴随着的技术发明以及由此形成的技术诀窍、专有技术和专利技术是企业独特的无形资产，是企业核心能力的重要组成部分。知识产权保护制度是维护市场经济公平有序竞争，鼓励、推动和保护技术创新的强有力的基本制度和有效机制。，不仅美国和日本已经把知识产权保护特别是对技术创新过程中的知识产权保护纳进国家战略，而且俄罗斯、乌兰克、韩国和印度等国也已经或正在制定技术创新战略的同时也把对技术创新过程中的知识产权保护纳进国家战略。要培育企业技术创新主体，必须加大知识产权保护力度，维护企业技术创新成果利益。
