评价网 > 科教论文 > 管理学毕业论文 > 企业管理论文 > 正文

培育企业技术创新主体的战略思考

2016-12-22 01:21 摘 要 确立在技术创新中的主体地位，不仅是企业作为活动主体的内在要求，也是增强对经济的支撑能力，真正发挥科技第一生产力作用的制度创新。培育企业技术创新主体需要改进和完善企业技术创新激励政策、积极推动企业建立技术开发中心或技术同盟、深化型科研院所改革、加大知识产权保护力度等。
　　关键词 技术创新 主体地位 战略思考
技术创新是经济增长和经济发展的源动力，企业是经济增长和经济发展的载体，企业的技术水平、技术创新能力，不仅直接决定企业竞争力，并且对整个产业和经济的发展有着重要的基础作用。在技术创新中，科技型小企业和大企业一样重要。大企业具有较强大的资金和技术实力，使它们有能力从事产品创新与大规模的工艺更新，而科技型小企业很多是由具有创新意识和能力的科技职员创办的，机制灵活、决策果断，一旦有资金支持，会更愿意从事创新。
1 改进和完善企业技术创新激励政策，增强企业技术创新“动力源”
政府对企业技术创新的支持可以通过直接或间接的方式，以直接资助、税收政策、政府采购、产业政策、协调作用、基础设施服务等措施扶持企业。直接支持方式即国家通过财政手段、产业政策等直接鼓励、扶持企业的技术创新活动，该方式一般见效较快，不利因素是轻易增加企业的依靠感，削弱市场调节的能力，而且政府的支持也较难保证公平性。间接支持则只对企业的创新活动进行鼓励和引导，不直接参与企业的技术创新活动。当今，美国在众多的科技领域远居世界之首，技术的创新与发展极大地推动着美国经济的持续增长。可以以为，20世纪80年代以来，美国科技政策体系的核心在于实施一系列的政策措施鼓励企业增加技术创新投进，如税收、政府采购等。为了提升企业自主创新热情，增强企业技术创新的“动力源”，必须改进和完善企业技术创新的激励政策。

（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理）

（1）深化国有企业产权制度改革，建立健全企业制度，使国有企业，特别是规模以上国有企业真正成为面向市场的市场主体。强化国有企业依据市场需求变化和市场竞争格式自主选择适合本企业发展目标的创新项目并进行筹资、投资和承担相应风险的意识，使国有企业成为推动区域创新的主导气力。
（2）鼓励高等学校、科研院所、国有企业的科技职员、留学回国职员和各界领办和参与创办民营科技企业。通过完善产权保护制度、消除市场准进歧视、降低民间投资门槛、完善支持体系、优化发展环境等政策措施，促进民营科技企业上规模、上水平，使民营科技企业成为推动区域创新的新气力。
（3）调整完善企业技术创新税收激励政策。从鼓励引进外资和技术向激励企业自主创新转移，重点对企业技术创新的研发过程给予系统完整的扶持，重视技术创新企业中人力资本的税收激励，逐步试推行同等技术条件下高科技产业区内和区外的税收优惠同等政策。税收优惠优先鼓励科技水平高、可迅速转化为生产力，并能使生产效率明显进步的技术创新企业与科研项目发展，促使企业不断进行技术创新。
（4）灵活运用政府公共采购、公共财政政策。要在鉴戒国际通行做法和符合WTO规则的条件下，结合我国具体情况，依据政府采购法规来制定激励自主创新的政府采购政策，激活企业对技术创新的投资和内在需求。地方政府可以通过预算控制、招投标等形式，尽可能优先采购本地产品，同时也要创造条件使本地高新技术产业的产品进进政府采购系统。
（5）鼓励企业在技术引进的同时，大幅度增加技术消化吸收的投进，进步技术消化吸收经费占企业科技经费支出的比重，对企业引进的关键技术和装备进行消化吸收和再创新。
2 积极推动企业建立技术开发中心或技术同盟，进步企业技术创新能力
企业技术开发中心或技术同盟的建设是企业技术创新能力的重要环节，也是企业自我发展、进步竞争力的内在需求和成为技术创新主体的必然选择。美国为鼓励企业建立技术开发中心或技术同盟采取了一系列措施，如巩固和加强国家基金对大学与企业合作进行开发和实验的经费支持，加强国防部的军用技术向企业的转移等。英国政府成功组织实施了“阿尔维信息技术计划”来促进政府各部、政府研究机构、大学和企业的合作研究，至今，英国政府对产官学联合攻关项目已投进4亿英镑资金。